中华人(rén)民共和国司法(fǎ)部令
第121号
《律(lǜ)师事务所年度检查考核(hé)办法》已经2010年4月(yuè)7日司法部部务会议审(shěn)议通过,现予发布,自发布之日起施行。
部长 吴爱(ài)英
二○一○年四月八日
第一章(zhāng) 总则
第一条为了(le)规范(fàn)律师事务所年度检查考(kǎo)核工作,加强对(duì)律师事务所执业和管理活(huó)动的监督(dū),根据《中华人民共和(hé)国律师法》(以下简称《律师法》)的规定,结合律师管理(lǐ)工作(zuò)实际,制定本办法。
第二(èr)条律师事务(wù)所年度(dù)检查考核,是指司法(fǎ)行(háng)政机关定期对律师事务所上(shàng)一年度的(de)执业和(hé)管理情况(kuàng)进(jìn)行检查(chá)考核(hé),对其执业和管理状况作出评(píng)价。
年(nián)度(dù)检查考核,应当(dāng)引(yǐn)导(dǎo)律师事务所及其律师遵守宪法和法(fǎ)律,加强自(zì)律管理(lǐ),依法、诚信、尽责执业,忠(zhōng)实履行中国特色社会主义法律工作(zuò)者的职业使(shǐ)命(mìng),维护当事人合法权益,维护法律正确实施,维护(hù)社会公平和(hé)正义。
第三条司法行政机(jī)关对律师事务所进行年度检查考核,应当坚持依法、公正、公开的原则。
第(dì)四(sì)条省(shěng)、自治区、直辖市司法行政机关(guān)负(fù)责指导、监督本(běn)行政区域律师事务(wù)所的年度检查(chá)考核工作。
设区的市级(jí)或者(zhě)直辖市区(县)司法(fǎ)行政机关负责组织实施对本行政区域内(nèi)律师(shī)事(shì)务所的年度检(jiǎn)查考核工作(zuò)。
县级司法行政机关负责年度检查考核的(de)初审(shěn)工作(zuò)。
第五条司法(fǎ)行政机关对律师事务所的年(nián)度检查(chá)考核应当与律师协会对律师执业的年度考(kǎo)核相结合。
第(dì)二章 检查考核内(nèi)容
第六条对律师事务所进行(háng)年(nián)度检(jiǎn)查考核,主(zhǔ)要检查考核律(lǜ)师事(shì)务(wù)所遵守(shǒu)宪法和法律、履行法定职责、实行自律管理的情况,具体包(bāo)括下列内容:
(一)律师队伍建设(shè)情况(kuàng);
(二)业务活动开(kāi)展情况;
(三(sān))律师执业表现情况(kuàng);
(四)内部(bù)管理情况;
(五)受行政奖(jiǎng)惩、行业奖惩(chéng)的情况;
(六)履行律师协会会员义务的情(qíng)况;
(七)省、自(zì)治区、直辖(xiá)市(shì)司法行政机关根据需要认(rèn)为应(yīng)当检(jiǎn)查考(kǎo)核的其他事项(xiàng)。
第七条本(běn)办法第六条第一项规(guī)定的“律师队伍建设情况”,主(zhǔ)要(yào)包括并可分解为下列事项:
(一)律师人员(yuán)的数量、素质、结构变化的情况;
(二)组织律师开展思想政治(zhì)教育和(hé)律师职业道德、执业纪律教育的情况;
(三)组(zǔ)织律师开展业务学习和参加职业培训的情况;
(四)开展律师党建(jiàn)工作的(de)情况(kuàng)。
第八条本办法第六条第二项规(guī)定的“业务活动开展情(qíng)况”,主要包括并可分解为下列事项:
(一(yī))办理业(yè)务的数量和类(lèi)别、拓展服务领域、提高(gāo)服务质量以(yǐ)及业务收入等方面的情况;
(二)在开(kāi)展(zhǎn)业务(wù)活动中遵守法律、法规、规(guī)章和行业规范的(de)情(qíng)况;
(三)指导和监督律师代理重大案(àn)件、群体性案件的(de)情况;
(四)对律师执业实施监督和投诉查处的情况;
(五)履行法律援助义(yì)务、参加(jiā)社会服务及其他社会公益活动的情况;
(六)因执业活动受到当事(shì)人、有(yǒu)关部门(mén)及社(shè)会公(gōng)众表扬(yáng)、投诉的情(qíng)况。
第九条本办法第六条第三项规定的“律师执业表现情况”,主要包括并可分解为下列事项(xiàng):
(一)律师在执业活动(dòng)中(zhōng)遵守法律、法规和(hé)规章,遵守职业道德、执业纪律和(hé)执业行为规范的情况;
(二)律师履行法律援助(zhù)义务、参加社会服务(wù)及其他社会公益(yì)活动的情况;
(三)律师受(shòu)行政(zhèng)奖惩、行业奖惩的情况;
(四)律师执业(yè)年度考核的情况(kuàng)。
^第十条本办法第六条第四项(xiàng)规定(dìng)的(de)“内部管理情况”,主要包括(kuò)并可分解(jiě)为下列事项:
(一)执业管(guǎn)理制度建立和实施的情况;
(二)收费管理(lǐ)、财(cái)务管理和分配管理制(zhì)度建立和实施的情况;
(三)依(yī)法纳税的情况;
(四)建(jiàn)立执业风险、事业发展等基金及其(qí)使用的情况;
(五)管理聘用律师和辅助人员的情况(kuàng);
(六)管理分支机(jī)构(gòu)的(de)情(qíng)况;
(七)管理申请律(lǜ)师执(zhí)业人员实习的情(qíng)况(kuàng);
(八)业务(wù)档(dàng)案、律师(shī)执业档案建立和管理的(de)情况;
(九)章程、合伙制度实施的情(qíng)况。
第(dì)十一条司法行政(zhèng)机(jī)关对律(lǜ)师事务所进行年度检查考核,应当同时对律(lǜ)师协(xié)会对律