全（quán）国人民代（dài）表大会常务（wù）委员会关于修改（gǎi）《中华人民共和国国（guó）家赔偿法》的（de）决定
中（zhōng）华人民共（gòng）和国主席令第29号
《全国人民（mín）代表大会（huì）常务委员会关于修改〈中（zhōng）华人民共和（hé）国国家赔偿法〉的决定》已由中（zhōng）华人民共和国第（dì）十（shí）一届全国人民代表大会常务委员会第十四（sì）次会议（yì）于2010年4月（yuè）29日通过（guò），现予公布，自2010年12月1日（rì）起施行。
中（zhōng）华人（rén）民共和国主席 胡锦涛
二○一○年四月二十九日
全国人民代（dài）表大会常务委（wěi）员会关于修改《中华人民共和国国家赔偿法》的决定
（2010年4月（yuè）29日第十一届全国人民代表大会常务委员会（huì）第（dì）十四次会议通（tōng）过（guò））
第十一届全国（guó）人民代表大会（huì）常务委员（yuán）会第十四（sì）次（cì）会议决定对（duì）《中华人民共和国（guó）国（guó）家赔偿法（fǎ）》作如下（xià）修改：
一、将第（dì）二（èr）条修改为：“国家机关和国（guó）家机关工作人员行使职权，有本法规（guī）定的侵（qīn）犯公（gōng）民、法人和其他（tā）组织合法（fǎ）权益的情形（xíng），造成损害（hài）的（de），受害人有（yǒu）依照本（běn）法取得国家赔偿（cháng）的权利。
本法规定的赔偿义（yì）务机关，应当依（yī）照本（běn）法及（jí）时履行赔偿义务。”
二、将第三（sān）条（tiáo）第三项修改为：“（三）以殴（ōu）打、虐待（dài）等行为或者唆使、放（fàng）纵他（tā）人（rén）以殴打、虐待（dài）等行为造成公民身体伤害（hài）或者死亡的”。
三、将第四条第三项修改（gǎi）为：“（三）违法（fǎ）征收、征用财产的”。
四（sì）、将第六条第三款修改为：“受害的法人（rén）或者其他组织终止的，其权利承受人有（yǒu）权要求（qiú）赔偿。”
五（wǔ）、将第九条修改为：“赔偿义务机关（guān）有本法第三条、第四（sì）条规定情形之一的，应当给予赔偿。
赔偿（cháng）请求人要（yào）求（qiú）赔偿，应当先向赔偿义务机关提出，也可（kě）以在申请（qǐng）行政复议或者提起行政（zhèng）诉讼时一（yī）并提出。”
六、在第十二（èr）条中增加（jiā）一款（kuǎn），作为第三款：“赔偿请求人不是（shì）受害人（rén）本人的，应当说明（míng）与受（shòu）害人的关系，并提供相应证（zhèng）明。”
增加一款，作（zuò）为（wéi）第四款：“赔偿请求人当面递交申请书的，赔偿（cháng）义务机关应当当场（chǎng）出具加盖本行政（zhèng）机（jī）关（guān）专用印章（zhāng）并注明（míng）收讫（qì）日期的书面凭证（zhèng）。申（shēn）请材料不齐全（quán）的，赔偿义（yì）务机关应当当场或者在五日（rì）内一（yī）次（cì）性告（gào）知（zhī）赔偿请求人需要补正的（de）全部（bù）内容。”
七、将第十（shí）三条改为第（dì）十三条、第十四条。第十三（sān）条：“赔偿义务机关应当（dāng）自收到申请之日（rì）起两个月（yuè）内，作出是否赔偿的决定（dìng）。赔偿义务机关作（zuò）出赔偿（cháng）决（jué）定，应（yīng）当充分（fèn）听取赔（péi）偿请求（qiú）人的意见，并可以（yǐ）与（yǔ）赔偿请（qǐng）求（qiú）人就赔偿方式、赔偿项目和赔偿（cháng）数额（é）依照本法第四（sì）章（zhāng）的规定进行协商。
赔偿义务机关决定赔偿的，应当制作赔偿决定（dìng）书，并自（zì）作出决定之日起（qǐ）十日内送达赔偿请求人。
赔偿义务机关决定不予赔偿的，应（yīng）当自（zì）作（zuò）出决定之日起十日内书面通知赔偿请求人，并说明不予（yǔ）赔偿的理由。”
第十四条“赔偿（cháng）义务机（jī）关在规定期限内（nèi）未作（zuò）出是（shì）否赔偿的决定（dìng），赔偿请（qǐng）求人可以自（zì）期限（xiàn）届满之（zhī）日起三个（gè）月内，向（xiàng）人民法院提起诉讼（sòng）。
赔（péi）偿（cháng）请求人对赔偿的方式、项目（mù）、数额有异议（yì）的，或者赔偿义务机关（guān）作出不予赔偿决定的，赔偿请（qǐng）求人可以自赔偿义务（wù）机（jī）关作出赔偿或者不予赔偿决定之（zhī）日起三个月内，向人民法院（yuàn）提起诉讼。”
八、增加一条，作为第十五条：“人民法院审理行政赔偿案件，赔偿请求人和赔偿（cháng）义务机关对（duì）自己（jǐ）提出的主（zhǔ）张，应当（dāng）提（tí）供（gòng）证据。
赔偿（cháng）义务机关采（cǎi）取行（háng）政拘留或者限制人身自由的（de）强制措（cuò）施期间，被限（xiàn）制人身自由的（de）人死亡或者（zhě）丧失行为能力的，赔（péi）偿义务（wù）机关的行为与被限制人身自由的人的（de）死亡或者丧失行为能力是否存在因果关系，赔偿义务（wù）机（jī）关应（yīng）当提供证据（jù）。”
九、将第（dì）十四条改为第（dì）十六条（tiáo），第二款修改为：“对（duì）有故意或（huò）者重大过失的（de）责（zé）任（rèn）人员，有关机关应当依法给予处（chù）分；构成犯罪（zuì）的，应（yīng）当依法追究刑事责任（rèn）。”
十、将第十五条（tiáo）改为第十七条，修改为：“行使侦（zhēn）查、检察（chá）、审判职（zhí）权的机关以及看守所、监狱管理机关及（jí）其工作人（rén）员在行使职权时有下列侵犯人身权（quán）情（qíng）形之一的，受害（hài）人有取得赔偿的权利：（一）违反（fǎn）刑事诉讼法（fǎ）的规定对公（gōng）民采取拘留（liú）措施（shī）的，或者依照刑事诉（sù）讼法规定的条件和程序对公民采取（qǔ）拘留措施，但是拘留时间超过（guò）刑事诉讼法（fǎ）规定的时限（xiàn），其后决定撤销案件、不起诉或者判决宣告（gào）无罪终止（zhǐ）追究刑事责任的（de）；（二）对公民（mín）采取逮捕措施后，决定撤销案件、不起诉或（huò）者判决宣告无罪终止追究刑事责任的（de）；（三（sān））依照审判（pàn）监督程序再审改判（pàn）无（wú）罪，原判刑罚已（yǐ）经执行的；（四）刑讯逼供或（huò）者以殴（ōu）打（dǎ）、虐（nuè）待等（děng）行为（wéi）或者唆使、放纵（zòng）他人以殴打、虐待等行为造成公（gōng）民身体伤害或者死亡的；（五）违法使用武器、警械造成公民身体伤（shāng）害或者死亡（wáng）的。”
十一（yī）、将第十（shí）六（liù）条改为（wéi）第十八条，修（xiū）改（gǎi）为：“行（háng）使侦查、检察、审判（pàn）职权的机（jī）关以及看守（shǒu）所、监（jiān）狱管理机关及（jí）其工作人员在行使职（zhí）权时有下列侵（qīn）犯财产权情（qíng）形之一的，受害人有（yǒu）取得（dé）赔偿的（de）权利：（一）违（wéi）法（fǎ）对（duì）财产采取查封、扣押、冻结、追缴等措施的；（二）依照审（shěn）判监督（dū）程序再审改（gǎi）判无（wú）罪，原判罚金、没（méi）收财产已经执行的。”
十二、将第十七条改为第十九条（tiáo），第三项修改为（wéi）：“（三）依（yī）照刑（xíng）事（shì）诉讼法第十五（wǔ）条、第一百四十二条第（dì）二（èr）款规定不追究刑事责任的人被羁（jī）押（yā）的”。
第四（sì）项修改为：“（四（sì））行（háng）使侦查、检察、审判职权的（de）机关以及看守所、监（jiān）狱管（guǎn）理（lǐ）机（jī）关的工作人员与行使职权无关的个人（rén）行为”。
十三、将第十（shí）九条改（gǎi）为（wéi）第二十一条（tiáo），修改（gǎi）为：“行使侦查、检察、审判职权的机关以（yǐ）及看守（shǒu）所（suǒ）、监狱管理机关（guān）及其工作人员在行使职（zhí）权时侵犯公民、法人和其他组织的合法权益造（zào）成损害的，该机关为赔偿（cháng）义（yì）务机关。
对公（gōng）民采（cǎi）取拘留措施，依照本法的规定应当（dāng）给予（yǔ）国家赔偿（cháng）的，作出拘留决定的机关为赔偿义务（wù）机关。
对（duì）公民采（cǎi）取逮捕措施后决定撤销案件、不起（qǐ）诉或者判决宣告无（wú）罪的，作出逮捕决定的（de）机关（guān）为赔偿义（yì）务机关（guān）。
再（zài）审改判无罪（zuì）的，作（zuò）出原生效（xiào）判决的人民法院为赔偿义务机（jī）关。二审改判无罪，以及二审发（fā）回重审后作无（wú）罪处理的，作出一审有罪判决的（de）人民法院为赔（péi）偿义务机关。”
十四、将第二十条改为第二十二条，修改为：“赔偿义（yì）务（wù）机关（guān）有（yǒu）本法（fǎ）第十七条、第十（shí）八条规定情形之一的，应当（dāng）给予赔（péi）偿（cháng）。
赔偿请求人要求赔偿（cháng），应当（dāng）先向赔偿（cháng）义务机关（guān）提出。
赔偿请求人提出赔（péi）偿请求，适（shì）用本法第十（shí）一条、第十二条的规定。”
十五、将（jiāng）第二十一条改为第二十三条和第二（èr）十四条（tiáo）。第二十三条：“赔偿义务（wù）机关（guān）应（yīng）当自（zì）收到申请之日起两（liǎng）个月内，作出是否赔偿的决（jué）定。赔偿义务机（jī）关作出赔偿决定，应当充分听取赔偿请求人的意（yì）见，并可以与赔偿请求人就赔（péi）偿方式、赔偿项目和赔偿（cháng）数额（é）依照本法第四章的规（guī）定进行协商。
赔偿（cháng）义务机（jī）关决定赔偿的，应当（dāng）制（zhì）作赔偿决定书，并（bìng）自作出（chū）决定之日起十日内送达赔偿请求人。
赔偿义务机（jī）关决定不予（yǔ）赔偿的（de），应当自作出决（jué）定（dìng）之日起十日内（nèi）书面通知赔偿请求（qiú）人（rén），并说明（míng）不予（yǔ）赔偿的理由（yóu）。”
第二十四条“赔偿（cháng）义务机关（guān）在规定期限内未作出是否赔偿的决（jué）定，赔（péi）偿请求（qiú）人（rén）可以自期限届满之日起三十（shí）日内向赔偿义务机（jī）关的（de）上一级机关（guān）申请复议。
赔偿请求人对（duì）赔偿的方式、项目、数额有异议的，或（huò）者赔偿义务机关作出不予赔偿决（jué）定的，赔（péi）偿请求人可以（yǐ）自赔偿义务机关作出赔偿或（huò）者不予赔偿决（jué）定之日起三十（shí）日内，向赔偿义务（wù）机关的上一级机关申请（qǐng）复（fù）议。
赔（péi）偿（cháng）义务机关是人民法院的，赔偿请求人可（kě）以依照本条规定（dìng）向其上一级人民法院赔偿委员会申请作出赔偿决（jué）定。”
十六（liù）、将第二十二条改为第（dì）二十（shí）五条，第二款修改为：“赔偿请求人（rén）不服复议（yì）决（jué）定的，可以在收（shōu）到复议（yì）决定之（zhī）日起三（sān）十日内向复（fù）议机关所在地（dì）的（de）同级人民法院赔偿委员会申请（qǐng）作出赔偿（cháng）决定；复议机关（guān）逾期不作决定的，赔偿（cháng）请求（qiú）人可以自期限届满之日起三十（shí）日内（nèi）向复议机关（guān）所在地的同级人民法院赔偿委员（yuán）会（huì）申请作出赔偿（cháng）决定。”
十七、增加（jiā）一（yī）条，作（zuò）为（wéi）第二十六条：“人民法（fǎ）院赔偿委员（yuán）会处理赔（péi）偿请（qǐng）求，赔偿请（qǐng）求人和赔偿（cháng）义务（wù）机关对自（zì）己提出的主（zhǔ）张，应当（dāng）提供证据。
被羁押人在羁押期间死（sǐ）亡（wáng）或者丧（sàng）失行为能力的，赔偿（cháng）义务机关的行为与被羁（jī）押（yā）人的死亡或者丧失行为能力是（shì）否存在因果关（guān）系（xì），赔偿义务机关（guān）应当提供证（zhèng）据。”
十八、增（zēng）加一条（tiáo），作（zuò）为第二（èr）十七（qī）条：“人民法院赔（péi）偿委（wěi）员会处理赔偿（cháng）请求（qiú），采取书面（miàn）审查的办（bàn）法。必要（yào）时（shí），可以向（xiàng）有（yǒu）关单位（wèi）和（hé）人员调查（chá）情况、收集证据。赔偿请求人（rén）与赔偿（cháng）义务机关对损害事实及因果关（guān）系有争（zhēng）议的，赔偿委员会可（kě）以听取赔（péi）偿请求人和赔偿（cháng）义务机关的陈述和申辩（biàn），并可以（yǐ）进行质（zhì）证。”
十九、增加一条，作为（wéi）第二（èr）十八条：“人民法院赔偿委员会应当自收到赔（péi）偿申请之（zhī）日起三个月内作出（chū）决定；属于疑难、复杂、重大案（àn）件（jiàn）的，经本（běn）院院长（zhǎng）批准（zhǔn），可以延长三个（gè）月（yuè）。”
二十、将（jiāng）第二（èr）十（shí）三条改为（wéi）第二十九条，第一款修（xiū）改为：“中级（jí）以上的（de）人民（mín）法院设立赔偿委员会，由人民法院三名以上审判员组（zǔ）成（chéng），组成人员的人数应当为（wéi）单数。”
二（èr）十一（yī）、增（zēng）加一条，作为第三十（shí）条：“赔偿请（qǐng）求人或者赔偿义（yì）务机关对赔偿委员会作出的决定，认（rèn）为（wéi）确有错误的，可以向上一级人民法院赔偿委员（yuán）会提出（chū）申诉。
赔偿委员会作出的赔偿决定生效后，如（rú）发现赔偿决定违反（fǎn）本（běn）法（fǎ）规定的（de），经本院院长决（jué）定或者上（shàng）级（jí）人民法院（yuàn）指令（lìng），赔（péi）偿委（wěi）员会应当在两个月（yuè）内重新审（shěn）查并依法作出（chū）决定，上一级人（rén）民法院（yuàn）赔偿委（wěi）员会也可（kě）以直接审查（chá）并作出决定（dìng）。
最高（gāo）人民检（jiǎn）察院（yuàn）对各级（jí）人民法院赔偿委员会作出的决定，上级人民检（jiǎn）察院对下级人民法院赔偿委员会作出的决定（dìng），发现违反本法规定的，应当向同（tóng）级人民法院赔（péi）偿委员会提出意见，同级人民法院赔偿委（wěi）员会应当在两（liǎng）个月内重新审查并依法作出决定。”
二十二、将第（dì）二（èr）十（shí）四（sì）条改为第三（sān）十一条，第二款修改为（wéi）：“对有（yǒu）前款规定情形的责任人（rén）员，有关机关应当依法给予处分；构成犯罪的，应当（dāng）依法追究刑事（shì）责任。”
二十三、将（jiāng）第二十七条改为第三十四条（tiáo），第一款（kuǎn）第一项修改为：“（一）造成身体伤害（hài）的，应当支付医疗费、护理（lǐ）费，以及赔偿因误工（gōng）减少的收入。减少的收入每日的赔（péi）偿金按照国家上年度职工日平均工（gōng）资计算，最高额为国家上（shàng）年度（dù）职工年平均工资的（de）五倍”。
第一款第二项修改为：“（二（èr））造成部分（fèn）或者全部（bù）丧（sàng）失（shī）劳动能力的，应当支付医疗费、护理费、残疾生活（huó）辅助具（jù）费、康复（fù）费等因残疾而（ér）增加的必要（yào）支出和（hé）继续治（zhì）疗所必需的费用，以及残疾赔偿金。残（cán）疾赔偿金根据丧失劳动能力（lì）的程（chéng）度，按照国家规（guī）定的伤残等级确定，最高不超过国家上年度职工年平均工（gōng）资的二（èr）十倍（bèi）。造成全部丧失劳动能力（lì）的，对其扶（fú）养的无劳（láo）动（dòng）能力（lì）的人（rén），还应（yīng）当支付生活费（fèi）”。
第（dì）二款（kuǎn）修改为：“前款第（dì）二（èr）项、第三项规定（dìng）的生活费的发放标准，参（cān）照当地最低生活保障标（biāo）准执（zhí）行。被扶养的（de）人（rén）是（shì）未成年人的（de），生活费给付至十八周岁止；其他无劳动（dòng）能力的人，生活费给付（fù）至死（sǐ）亡时止。”
二十四、将第（dì）三十（shí）条改为第三十五条，修改为：“有本法第三条或者第十七条规定情形之一（yī），致人精神损害（hài）的，应当在侵（qīn）权行（háng）为影响的范围内，为（wéi）受害人消除影响，恢（huī）复名誉（yù），赔礼（lǐ）道歉；造成严重后果的（de），应当支付相应的精神损害（hài）抚慰金。”
二十五、将第二十八条改为第三（sān）十六条，第一项修改为：“（一）处（chù）罚款、罚金（jīn）、追缴、没（méi）收（shōu）财产或者违法征收、征用财产的，返（fǎn）还财产”。
第（dì）五项修改为：“（五）财产已经拍卖（mài）或（huò）者变卖的（de），给付（fù）拍卖或（huò）者变卖所得的价（jià）款；变卖的（de）价款（kuǎn）明显低（dī）于财产价值的，应当（dāng）支付（fù）相应的赔偿金”。
增加一项，作为第七项：“（七）返（fǎn）还执（zhí）行的罚款或者罚金、追缴或者没收的金钱，解除冻结的存款或者汇款的，应当支付银行同期存（cún）款利（lì）息”。
二十六（liù）、将第二十九条改为（wéi）第三十（shí）七条，修改为：“赔偿费用列入各（gè）级（jí）财政预算（suàn）。
赔偿（cháng）请求（qiú）人凭生效的判决书、复议决定（dìng）书、赔偿决（jué）定书或（huò）者调（diào）解书，向赔（péi）偿义务机关申（shēn）请支付赔偿金。
赔偿义（yì）务机（jī）关应当自（zì）收到支付赔偿金申请（qǐng）之日起七日内（nèi），依照预（yù）算管理权限向有关的财政部门提（tí）出（chū）支（zhī）付申请。财政部门应当自收（shōu）到支付申请之日（rì）起十（shí）五（wǔ）日内支付赔偿金。
赔（péi）偿费用预算与支付管理的具体办法（fǎ）由国务院（yuàn）规定（dìng）。”
二十七、将第（dì）三（sān）十二条改为第三十九条，第（dì）一款修改为：“赔（péi）偿请求人请求国家赔偿的时效（xiào）为两年，自（zì）其（qí）知道（dào）或（huò）者（zhě）应当知道国（guó）家（jiā）机关及其工作人员（yuán）行使职权时的（de）行为侵（qīn）犯其人身权、财（cái）产权之日起计算，但被羁押（yā）等限（xiàn）制人身自由期间不计算在内。在（zài）申请行（háng）政复议或者提（tí）起行政（zhèng）诉（sù）讼时一并提出赔偿（cháng）请（qǐng）求（qiú）的，适用行（háng）政复（fù）议法、行政诉讼法有关时效的规定。”
本决定自2010年12月1日起施行（háng）。
《中华人（rén）民共和国国（guó）家赔偿（cháng）法（fǎ）》根据本决定（dìng）作相应修改并对条款顺序作相应调整（zhěng），重新（xīn）公布（bù）。
中华（huá）人民共（gòng）和国国（guó）家赔偿法
（1994年5月12日第八届全国人民代表（biǎo）大会常（cháng）务委员会第七次会议通过根据2010年4月29日第十一届全国人民代表大（dà）会常务委员会第十四次会议（yì）《关于修改〈中华人民共（gòng）和国国家赔偿法〉的决定》修正（zhèng））
第一（yī）章 总（zǒng）则
第一条（tiáo） 为保障公民、法人和其他组织享有依法取得国家赔偿的权利（lì），促进国家机关（guān）依（yī）法行使职权，根据（jù）宪（xiàn）法，制定本法。
第二条（tiáo） 国家机（jī）关和（hé）国家机关（guān）工作（zuò）人员行使职（zhí）权，有本法规定的侵犯公民、法（fǎ）人和（hé）其他（tā）组织合法权（quán）益的情形，造成损害（hài）的，受害人有依照本法取得国家赔偿的权利。
本法规定的赔偿义务机关，应当依照本（běn）法（fǎ）及时（shí）履（lǚ）行赔偿义务。
第二章 行（háng）政赔（péi）偿
第（dì）一节 赔（péi）偿范（fàn）围
第三（sān）条 行政机关（guān）及其（qí）工（gōng）作人（rén）员在行使行政职权时（shí）有下列侵犯人身权情形之一的，受害（hài）人有取得赔偿（cháng）的权利：
（一）违法（fǎ）拘留（liú）或者违（wéi）法采取限（xiàn）制公民人身（shēn）自由的行政强制（zhì）措施（shī）的；
（二）非法拘禁（jìn）或者以其他方法非法剥夺（duó）公民人身自由的；
（三）以殴打、虐待等行为或者唆使、放纵他（tā）人以殴打、虐待等行为（wéi）造成公（gōng）民身体伤害或者死亡（wáng）的；
（四）违（wéi）法使用（yòng）武（wǔ）器、警械造（zào）成公民（mín）身体伤害或者（zhě）死亡的；
（五）造（zào）成公民身体伤（shāng）害（hài）或者死（sǐ）亡的其他违法行为（wéi）。
第四条 行（háng）政机关及其工（gōng）作人员在行使（shǐ）行政职权（quán）时有下列侵犯财产权情形之一的，受害（hài）人有取得赔偿的（de）权利（lì）：
（一）违法实施罚款、吊销许可证和执（zhí）照（zhào）、责令停产停业（yè）、没收财物（wù）等（děng）行政处罚的；
（二）违法对财产采取查封、扣押、冻（dòng）结等（děng）行政强（qiáng）制措施的；
（三）违法征收、征用（yòng）财产的；
（四）造成（chéng）财产损（sǔn）害的其他违法行为。
第五条 属于下（xià）列情形（xíng）之一的，国家不承担赔偿责（zé）任：
（一）行政机关工作人员与（yǔ）行使职权（quán）无关的个人行为；
（二）因公民、法人和其（qí）他（tā）组织自己的行为致使损（sǔn）害发生的；
（三）法（fǎ）律规定的其（qí）他情形。
第二节 赔偿（cháng）请求（qiú）人和赔（péi）偿义务机关
第六条 受害的公民、法人和其他组织有权要求（qiú）赔偿。
受（shòu）害的公民死亡，其继承（chéng）人（rén）和其他有扶（fú）养关系的亲属有权要求（qiú）赔偿。
受害的法人或者其（qí）他组织终止的，其权（quán）利承（chéng）受人有权要求赔偿。
第七条 行（háng）政（zhèng）机（jī）关及其工（gōng）作人员行（háng）使行政职权侵犯公民、法人和其他组（zǔ）织的合（hé）法权益造成（chéng）损害的，该行政机关为赔偿义务机关。
两个以上（shàng）行政机关共同行使（shǐ）行政职权时（shí）侵（qīn）犯公民、法人和其他组织的（de）合（hé）法权益造成（chéng）损害的（de），共同行使行政职权的（de）行政机关为共同（tóng）赔偿义务机关。
法律、法规授权的组织在（zài）行使授予的（de）行政（zhèng）权力时侵犯公民、法人（rén）和其他（tā）组织（zhī）的合法权益造成损害的，被授（shòu）权的组织为（wéi）赔偿义务（wù）机关。
受行政机（jī）关（guān）委托的组织（zhī）或者个（gè）人在行（háng）使受委托的行政权力时侵犯公民、法人（rén）和其他（tā）组（zǔ）织的合法权益造成（chéng）损害的，委托的行政机关为赔偿义务（wù）机（jī）关。
赔（péi）偿义务机关被撤销（xiāo）的，继续行（háng）使其职权的（de）行政机关为赔偿义务（wù）机关（guān）；没有继续行使其职权的行政机（jī）关的，撤销该赔偿（cháng）义务机关的（de）行政机关为赔偿义务机（jī）关。
第八条（tiáo） 经（jīng）复（fù）议（yì）机关复议的，最初造成（chéng）侵权行为的行政机（jī）关为赔偿义务机关，但复议机关的复议决定加重损害的，复议机关对加重的部（bù）分履行赔偿义务。
第三节（jiē） 赔偿程序
第九（jiǔ）条 赔（péi）偿义务机关（guān）有（yǒu）本法第（dì）三条、第（dì）四条规定情形之一的（de），应（yīng）当（dāng）给予（yǔ）赔偿。
赔偿（cháng）请求人要求赔偿，应当先向（xiàng）赔偿义务机（jī）关提出，也（yě）可（kě）以（yǐ）在申请（qǐng）行（háng）政复议或者提起行政（zhèng）诉讼时一并提出。
第十条 赔偿请求人可以向共同赔偿义（yì）务机关中的任何（hé）一个赔（péi）偿义务机（jī）关要求赔偿（cháng），该赔（péi）偿义务机关应（yīng）当先予赔偿。
第十一条（tiáo） 赔偿请求人根据（jù）受到的不同损（sǔn）害，可以同时提出数项赔（péi）偿要求（qiú）。
第（dì）十二（èr）条 要（yào）求赔（péi）偿（cháng）应当递交申请书，申请书应当载明下列事项：
（一）受害人的姓（xìng）名、性（xìng）别、年龄、工作单位和（hé）住所，法人或者其他组（zǔ）织的名称、住所和法定代表人（rén）或（huò）者主要负责（zé）人的姓（xìng）名、职务；
（二）具（jù）体的（de）要求、事实（shí）根据（jù）和（hé）理由；
（三）申请的（de）年、月、日。
赔偿请求人（rén）书（shū）写申请书确有（yǒu）困难（nán）的，可以委托他人代书；也可以口头申请，由赔偿义（yì）务机关记（jì）入笔录。
赔偿（cháng）请求人不是受害人（rén）本人的，应当说明与受（shòu）害人的关系，并提供相应证明。
赔偿请求（qiú）人（rén）当面递交申（shēn）请书的，赔（péi）偿义务机关应当当场出具加盖本行（háng）政机关专用（yòng）印章并（bìng）注明收讫日期的书面凭（píng）证。申请材料不齐全的，赔偿义务（wù）机（jī）关应当当（dāng）场或者（zhě）在五（wǔ）日内一次性（xìng）告知赔偿（cháng）请求人需要补正的全部内容。
第十三条 赔偿义务（wù）机关应当自（zì）收到（dào）申请之日起两个月内，作出是（shì）否（fǒu）赔偿的决定。赔（péi）偿义务机关作出（chū）赔偿决定，应当（dāng）充分听取赔偿请求人（rén）的意见，并可以与赔偿请求人就赔偿方式（shì）、赔偿项目（mù）和赔偿数（shù）额依照（zhào）本（běn）法第四章的规定（dìng）进行协商。
赔偿义务机（jī）关决定赔偿的，应（yīng）当制作赔偿决定书，并自作出（chū）决定之日（rì）起十日（rì）内送达赔（péi）偿请求人。
赔偿义务机（jī）关决定（dìng）不予赔（péi）偿的，应当自作出决定之日起十（shí）日内书面通知赔偿请求人，并说明不予赔偿的理由。
第（dì）十四条 赔偿义（yì）务机（jī）关（guān）在规定（dìng）期限内未作出是否赔偿的决定，赔偿请（qǐng）求人可（kě）以自期限届满之日（rì）起三个月内，向人（rén）民法院提起诉（sù）讼。
赔（péi）偿请求人对赔偿的方式、项目、数额有（yǒu）异议的，或者（zhě）赔偿（cháng）义（yì）务机关作出不（bú）予赔偿决定的，赔偿请求人可以自赔（péi）偿（cháng）义务机关作出赔偿或者不予赔（péi）偿（cháng）决定（dìng）之日起三个月内，向人（rén）民法院（yuàn）提起诉讼。
第十五条 人（rén）民法院审理行政赔偿（cháng）案（àn）件，赔偿请求人和赔（péi）偿义务机关（guān）对自己提出的主（zhǔ）张，应当提供证据。
赔偿义务（wù）机（jī）关采取行（háng）政拘留或者限制人身自（zì）由的强（qiáng）制措施期间，被限制人身自由的人死（sǐ）亡（wáng）或者丧（sàng）失行为能力的，赔偿义务（wù）机关的行（háng）为与被（bèi）限制人身自由的人的（de）死亡（wáng）或（huò）者丧失行为（wéi）能（néng）力是否存（cún）在因（yīn）果关系，赔（péi）偿义务机关（guān）应（yīng）当提供证据。
第十六（liù）条 赔偿义务机关赔（péi）偿损失后（hòu），应当责令有故（gù）意或者（zhě）重（chóng）大过（guò）失的工作（zuò）人员或者受（shòu）委托的（de）组织或者个（gè）人承担部分或者全部赔偿（cháng）费用。
对有故意或者重（chóng）大过失的（de）责任人员，有关机关应当（dāng）依法给予（yǔ）处分；构成（chéng）犯罪的，应当依法追究刑事责任（rèn）。
第三章 刑事赔偿
第一节 赔偿范围
第十（shí）七条 行使侦查、检察、审判职权的机关以及看守所（suǒ）、监（jiān）狱管理机关及其工作人员在行使职权时有下列侵犯（fàn）人身权情形之一（yī）的（de），受害人有取得（dé）赔（péi）偿的权利：
（一）违反（fǎn）刑事诉讼法的规定（dìng）对公（gōng）民采取拘留措施（shī）的，或者依照刑事诉讼法规定的（de）条件和程序对公民采取拘（jū）留（liú）措施，但（dàn）是（shì）拘留时（shí）间超过（guò）刑事（shì）诉讼法规定（dìng）的时限，其后决（jué）定撤销案件、不起诉或（huò）者判决宣告无罪终止追究刑事（shì）责任的（de）；
（二）对公民采取逮捕措（cuò）施后，决定撤销案（àn）件、不起诉或者判决宣（xuān）告无罪终止（zhǐ）追（zhuī）究刑事责任的；
（三）依照审判监督程序（xù）再审（shěn）改判无罪，原判刑罚已经执行的；
（四）刑（xíng）讯逼供或（huò）者（zhě）以（yǐ）殴（ōu）打、虐待等行为或者唆使、放（fàng）纵他人以（yǐ）殴（ōu）打、虐待等行为造成公民（mín）身体伤害或者死亡的；
（五（wǔ））违（wéi）法使（shǐ）用（yòng）武器、警（jǐng）械（xiè）造成（chéng）公民身（shēn）体伤害或者死亡的。
第十八条（tiáo） 行使侦（zhēn）查、检察、审（shěn）判职权的机关以及看守（shǒu）所、监狱（yù）管理机关及（jí）其工作人（rén）员在（zài）行使职（zhí）权时有下列侵犯财产权情形之一的，受害人有取得赔偿的（de）权利：
（一）违法对财产采取查封（fēng）、扣押、冻结（jié）、追（zhuī）缴等（děng）措（cuò）施的；
（二）依（yī）照审判监督程（chéng）序（xù）再（zài）审改判无（wú）罪，原（yuán）判罚金（jīn）、没收财产已经执行的（de）。
第十九条（tiáo） 属于下列情形之一的（de），国（guó）家不承担赔偿（cháng）责任：
（一）因公民自己故意作虚伪供述，或者伪造其他有罪证据被羁押或者被判（pàn）处刑罚的；
（二）依照刑法第十七条、第十（shí）八条规（guī）定不（bú）负刑事责（zé）任的人被羁押的（de）；
（三（sān））依照刑事（shì）诉讼法（fǎ）第十（shí）五条、第一百四十二条第二款（kuǎn）规定不（bú）追究刑（xíng）事责任的（de）人被（bèi）羁押的；
（四）行使侦（zhēn）查（chá）、检察、审判职权的机关以及看守所、监狱（yù）管理（lǐ）机关的工作人员与行使职（zhí）权无关的个人行为；
（五）因公民（mín）自伤、自残等故（gù）意行为致使损害（hài）发（fā）生的；
（六（liù））法律（lǜ）规定（dìng）的其（qí）他（tā）情形。
第（dì）二节（jiē） 赔偿（cháng）请求人和（hé）赔偿（cháng）义务机关
第二十条（tiáo） 赔偿请求人的确（què）定依（yī）照本法第六条的规定（dìng）。
第二十一（yī）条（tiáo） 行使侦查（chá）、检察、审判职权的机关以及（jí）看守所、监狱管（guǎn）理机关（guān）及其（qí）工作人员在行使职权时侵（qīn）犯公民、法人和其他组织的合法权益造成损害的，该机关为赔偿义务机（jī）关。
对（duì）公（gōng）民采取拘留措（cuò）施，依照本法（fǎ）的规（guī）定应当给予（yǔ）国家赔偿（cháng）的，作出拘留决定的机（jī）关（guān）为赔偿义务机关。
对公民采取逮捕（bǔ）措施后决（jué）定撤销案件、不起诉（sù）或者判（pàn）决（jué）宣告无（wú）罪的，作出逮捕决定（dìng）的机关为赔偿义（yì）务机关。
再审改（gǎi）判（pàn）无罪的，作出（chū）原生效判决的人民法院为赔（péi）偿义务机关（guān）。二审改判无罪（zuì），以及二审发回（huí）重审后作无罪处理的，作出一审有罪判决的人民（mín）法院为（wéi）赔偿义务机关。
第三节 赔偿程序
第二十（shí）二条 赔偿义务机关（guān）有本法第十七条、第十（shí）八条规定情形之一的，应（yīng）当给予赔偿。
赔偿请（qǐng）求人要求赔偿，应当先向赔偿（cháng）义务（wù）机关（guān）提出。
赔偿请求人提出赔偿请（qǐng）求，适用本（běn）法第十一条、第十二条（tiáo）的规定。
第二十三条 赔偿义（yì）务机关应（yīng）当自收到申请之日起两个月内，作出是（shì）否赔偿的决（jué）定。赔偿义（yì）务机关作出（chū）赔偿（cháng）决（jué）定，应当（dāng）充分听取赔偿请求人的意见，并可（kě）以与赔偿请（qǐng）求人就赔偿方式（shì）、赔（péi）偿项目和赔偿数（shù）额依照本法第四（sì）章的规定进行协商。
赔偿义务机关决定赔偿（cháng）的，应当制作赔（péi）偿（cháng）决定书，并（bìng）自作出（chū）决定之日起十（shí）日内送（sòng）达赔偿请（qǐng）求人。
赔偿义务机关决（jué）定不予赔偿的，应当自作出决（jué）定（dìng）之（zhī）日起十（shí）日（rì）内书（shū）面（miàn）通知赔偿请求人，并说明不予赔偿的理由。
第二（èr）十四条 赔（péi）偿义务机（jī）关在（zài）规定（dìng）期（qī）限内未作出是否赔偿的决定，赔（péi）偿请求（qiú）人可以自期限届满之日起三十日内向赔偿义务机关的上一（yī）级（jí）机关（guān）申请复（fù）议。
赔偿（cháng）请求人对赔（péi）偿的方式、项目、数（shù）额有异议的，或者（zhě）赔偿义务机关（guān）作（zuò）出不予（yǔ）赔偿（cháng）决定的，赔偿（cháng）请求人可以自赔偿义务（wù）机关作出赔偿或者（zhě）不予赔偿（cháng）决定（dìng）之日起（qǐ）三十日内（nèi），向赔偿义（yì）务（wù）机关的上一级机关申（shēn）请复议。
赔偿义（yì）务机关是人民法院的（de），赔偿（cháng）请求人可以依照本（běn）条规（guī）定向（xiàng）其上（shàng）一（yī）级人民法院赔偿（cháng）委员会（huì）申请作出赔偿决（jué）定。
第二十五条 复议（yì）机关应当自收（shōu）到申请之日起两个（gè）月内作出决（jué）定。
赔偿请（qǐng）求人（rén）不服复议决定的（de），可以在收（shōu）到复议决定之日起三十日内（nèi）向（xiàng）复议机（jī）关所在地的同级（jí）人民法院（yuàn）赔偿（cháng）委员会申请作出赔偿决定；复议（yì）机关逾期不作决定（dìng）的，赔偿请求人可以自期（qī）限届满之日起三十（shí）日内向复议机关所在地（dì）的同（tóng）级（jí）人（rén）民法院赔偿委（wěi）员会申请（qǐng）作出赔偿决定。
第二十六（liù）条 人民法院赔（péi）偿委员会处（chù）理赔偿请求，赔（péi）偿请求人（rén）和赔偿义务机关（guān）对（duì）自己提出的主张，应当提（tí）供（gòng）证据。
被羁（jī）押（yā）人在（zài）羁押期间死亡或者丧失行为能（néng）力的，赔偿义务机（jī）关的行为与被羁押人的死亡或者丧失行为能力（lì）是否存在因果关系，赔偿义（yì）务机关应当提（tí）供证据。
第二十七条（tiáo） 人民法院赔偿委员会（huì）处理赔偿（cháng）请（qǐng）求，采取书面审查的办法。必要（yào）时，可以（yǐ）向（xiàng）有关单位和人（rén）员调查情况、收集证（zhèng）据。赔偿（cháng）请（qǐng）求（qiú）人与赔偿义务机关对损害事（shì）实及因果关（guān）系有争议的，赔偿委员会可以听取赔偿请求人和赔偿义务机关的陈述和申辩，并可以（yǐ）进行质证。
第二十八条 人民法院赔偿委员会应当自收到（dào）赔偿申请之（zhī）日起（qǐ）三个月内作出决定；属于疑难（nán）、复杂、重大案件（jiàn）的，经（jīng）本院院长批准，可以延长三个月。
第二十九条 中级以上（shàng）的人民法院（yuàn）设立赔偿委员会，由人民法院（yuàn）三名以上审判员组成（chéng），组成人员的人数应（yīng）当为（wéi）单数。
赔偿委员会作赔偿（cháng）决定，实行少数服从多数（shù）的原则。
赔偿委员会作（zuò）出的赔偿决定，是发生法律效力的决（jué）定，必须执行。
第三十（shí）条 赔偿请求人或者赔偿义务机（jī）关对赔偿委员（yuán）会作出（chū）的决定，认为确有错误的，可以向上（shàng）一级（jí）人民法（fǎ）院赔（péi）偿委（wěi）员会提出申诉。
赔偿委员会作出的赔偿决定生效后，如（rú）发现赔偿决定违反本法（fǎ）规定的，经本院院长决定或（huò）者上级（jí）人民法院指令，赔偿（cháng）委员会（huì）应当在两个月内重（chóng）新审查并依法作出决定，上一级人民法院（yuàn）赔偿委员会也（yě）可以直接审查并作出决定。
最高人民检察院对（duì）各级人民（mín）法院赔偿委员会作出的决定，上级人民检察（chá）院对下级（jí）人民法（fǎ）院赔偿委员会作出的决定，发现违反本法规定的，应当向同级（jí）人民法院赔偿委员（yuán）会提出意见，同级人民法院赔（péi）偿委员会应当在（zài）两（liǎng）个月内重新审查并依法（fǎ）作出决定。
第三（sān）十一条 赔偿义务机关赔偿后（hòu），应当向有下（xià）列情（qíng）形之（zhī）一的工（gōng）作（zuò）人员追偿部（bù）分或者（zhě）全（quán）部赔偿费用：
（一）有本法第十七条第四项（xiàng）、第五项规定（dìng）情形的；
（二）在处（chù）理案件中有（yǒu）贪污（wū）受贿（huì），徇私舞弊，枉法（fǎ）裁判行为的。
对（duì）有前款规定（dìng）情形的责任人员，有关机关应当（dāng）依法给予处（chù）分（fèn）；构成犯罪的，应当依法追究刑事责任。
第四章 赔偿方（fāng）式（shì）和计算标准
第三十（shí）二条 国家赔偿以（yǐ）支付（fù）赔（péi）偿金为主（zhǔ）要方式。
能够返还财产或者（zhě）恢复（fù）原状的，予以返还财产或者恢复原（yuán）状。
第三十三条 侵犯（fàn）公民人身自由的（de），每日赔偿金按（àn）照国家上年度职（zhí）工日平均（jun1）工资（zī）计（jì）算。
第三十四条 侵犯（fàn）公（gōng）民生命健康权的，赔偿金按照下（xià）列规定计算：
（一）造成身体伤害的，应当支（zhī）付医疗费、护理（lǐ）费，以及赔偿因误工减少的收（shōu）入。减少（shǎo）的收入每日的赔偿金按照国家上年度职工日平（píng）均工资计算，最（zuì）高额（é）为国家上（shàng）年度职工（gōng）年平均工资的（de）五倍；
（二）造成部分或者（zhě）全部（bù）丧失劳动能力的，应当（dāng）支付医疗（liáo）费、护理费、残疾生（shēng）活辅助具费、康复费等因残疾而增加的必要支出和（hé）继续治疗所必（bì）需的费用，以及残疾（jí）赔偿金。残（cán）疾赔偿金根据丧失劳动能力的程度，按（àn）照国家规定的伤残等级确定，最高不超过国（guó）家上年度（dù）职工年平均工资的（de）二十倍。造成（chéng）全（quán）部丧失劳动（dòng）能力（lì）的（de），对其扶（fú）养的无劳动能（néng）力的人，还应当支付生活费；
（三）造成死亡的，应当支付死亡赔偿金、丧葬费，总额为国家（jiā）上年度职（zhí）工年平均工资（zī）的二十（shí）倍（bèi）。对死者生前扶养的无劳动能力（lì）的人，还应当支（zhī）付（fù）生活（huó）费。
前款第二项、第三项规定的生活费的发放标准，参照当地最（zuì）低生（shēng）活保障标准（zhǔn）执行。被扶（fú）养的人（rén）是未成年人的（de），生活费（fèi）给付至十（shí）八周岁止；其他无劳（láo）动能力的（de）人，生活费给付至死亡时（shí）止（zhǐ）。
第三十五条 有本法第三（sān）条或者第十七条（tiáo）规（guī）定情形之（zhī）一，致（zhì）人（rén）精神损害的（de），应当在侵权行为影响的范（fàn）围内，为受害人消（xiāo）除影响（xiǎng），恢（huī）复名誉，赔礼道歉；造成严重后（hòu）果（guǒ）的（de），应当（dāng）支付（fù）相应的精神（shén）损害抚慰（wèi）金。
第三十（shí）六条 侵犯（fàn）公民、法人和其他组织（zhī）的财产权造（zào）成损害的，按照（zhào）下列规定处理：
（一）处罚款、罚金、追缴（jiǎo）、没收财产或者违法征收、征（zhēng）用财产的，返还财产；
（二）查封（fēng）、扣押、冻结财产的，解除对财产的查封、扣押、冻结，造成财产（chǎn）损坏或（huò）者灭失的，依照（zhào）本条第（dì）三项、第四项的规定赔偿；
（三（sān））应当返还的财产损（sǔn）坏（huài）的，能够恢（huī）复原状的恢复原状，不能恢复原状的（de），按照损害程度给（gěi）付相应的（de）赔偿（cháng）金（jīn）；
（四）应当返还的财产灭失的，给付相（xiàng）应的赔偿金；
（五）财产（chǎn）已经拍卖或者变卖的，给付（fù）拍卖或者变卖所得的价（jià）款；变卖（mài）的价款明显低（dī）于财产价值的，应当支（zhī）付相应的赔偿金；
（六（liù））吊销（xiāo）许可证和执（zhí）照（zhào）、责令停产停业（yè）的，赔偿停产停业期间必要的经常性费用开支（zhī）；
（七）返还执行的罚款（kuǎn）或者罚金、追（zhuī）缴（jiǎo）或者没收的金（jīn）钱，解（jiě）除冻结的存款或者汇（huì）款的，应当支（zhī）付银行同期存款利息；
（八（bā））对财产权（quán）造（zào）成其他损害的，按照直接损失给予赔偿。
第（dì）三（sān）十七条（tiáo） 赔（péi）偿费用列入各级财政预算。
赔偿请（qǐng）求人凭生效的判（pàn）决书、复议（yì）决定书、赔偿决定（dìng）书或者调解（jiě）书，向赔偿义务机关申（shēn）请支付赔偿金。
赔偿义务机关应（yīng）当自收到支付（fù）赔偿金申请之（zhī）日（rì）起七日内（nèi），依照预算管理权限向有（yǒu）关的财政部门提出支（zhī）付申请。财政部门应当自收到支付申请之日（rì）起十五（wǔ）日内支付赔偿（cháng）金。
赔偿费用预算与支付管理的具体办（bàn）法由国务院（yuàn）规（guī）定。
第五（wǔ）章（zhāng） 其他规定
第（dì）三十八条 人民法院（yuàn）在民事诉讼、行政诉（sù）讼过程中，违法（fǎ）采（cǎi）取对妨害诉讼的强制措施、保全措施或者对判（pàn）决、裁定及其（qí）他生效法律（lǜ）文书（shū）执行错误，造成损害（hài）的（de），赔（péi）偿请求人（rén）要求赔偿的程序（xù），适用本法刑事赔偿（cháng）程序的规定。
第三十（shí）九条 赔偿请求人（rén）请求（qiú）国家赔偿的时效为两（liǎng）年，自其知道或者应当知道国家机关及其（qí）工（gōng）作人员行使职权时的行（háng）为侵犯其（qí）人身权、财产权之日起计算，但被羁押等限制人身（shēn）自由期间（jiān）不计算在内。在（zài）申请行政复议或（huò）者提起行政诉讼时一并提出赔偿（cháng）请（qǐng）求的，适用（yòng）行政复议法、行政诉讼法有关（guān）时效的规定。
赔偿请求人在（zài）赔偿请求时（shí）效（xiào）的（de）最后六（liù）个月（yuè）内，因不（bú）可抗力或者其他障碍不能（néng）行使请求权的（de），时效（xiào）中止。从（cóng）中止时（shí）效的原因消除（chú）之日（rì）起，赔偿请求时效期间继（jì）续计算。
第（dì）四十条 外国人、外国企业和（hé）组织在中华人民共和国领域（yù）内要求中华人民共和国国家赔偿的，适（shì）用本法。
外国人、外国企业和组织的所属国（guó）对中华人民共和（hé）国公民、法人和（hé）其他组织（zhī）要求该国（guó）国家赔（péi）偿（cháng）的权利不予保护或者（zhě）限制的，中华人民（mín）共和国（guó）与该外（wài）国（guó）人、外国企业和组织的所属（shǔ）国实行对等原则。
第六（liù）章 附则
第四十（shí）一条（tiáo） 赔偿请求（qiú）人要（yào）求国家赔偿的，赔偿义务机关、复议机关（guān）和（hé）人民法院（yuàn）不得向赔偿请求人收取任何费用。
对赔偿（cháng）请（qǐng）求人（rén）取得的（de）赔偿（cháng）金不予征（zhēng）税。
第四（sì）十（shí）二条 本法自1995年1月1日起施行。
