(2009年8月13日大连市(shì)人民(mín)政府令第(dì)105号公布(bù))
第一章 总 则
第一条 为了(le)实施国务院《物业管理条(tiáo)例》,结合大连市实(shí)际,制(zhì)定本(běn)办法。
第二条 大连市(shì)行政区(qū)域内(nèi),业主通过选(xuǎn)聘物业服务企业,由业主(zhǔ)和物业服务企业(yè)按照物业服务合同(tóng)约(yuē)定,对房(fáng)屋及配套的(de)设(shè)施设备和(hé)相关场地进行(háng)维修、养护(hù)、管(guǎn)理,维护物业管理区(qū)域内的环(huán)境卫(wèi)生和相关秩序的活(huó)动(dòng),适用本(běn)办法。
第三条 市及县(市)区(qū)房地(dì)产行政(zhèng)主管部门负责本(běn)行政区域内物业管(guǎn)理活(huó)动的(de)监(jiān)督管理工作(zuò)。
大连经济技术开(kāi)发区管理委员(yuán)会等市人民政府派出机构,负责管(guǎn)理范(fàn)围内物业管(guǎn)理(lǐ)活动的(de)监督管理工作。
价格、民政(zhèng)、工(gōng)商、建设、城建、城乡规划、公安等行政管理(lǐ)部门依据各自职责(zé),负责与物业(yè)管理(lǐ)活动有关的工(gōng)作。
街道(dào)办事处、乡镇(zhèn)人民(mín)政(zhèng)府应当(dāng)协(xié)调物业(yè)管理与社(shè)区建设的关系,协助房地产行政主管部门对物业管理活动进行监督(dū)管(guǎn)理(lǐ)。居民(mín)委(wěi)员会应当依法履(lǚ)行职责,支持、指导(dǎo)业主委员(yuán)会日常工作(zuò)。
第四条(tiáo) 鼓励依法成立物业服务(wù)行(háng)业协会。物业服务行业协会(huì)应当加强行业(yè)指(zhǐ)导和行业自律,规范经(jīng)营行为(wéi),培训从业人员(yuán),调解行业内部争(zhēng)议,维护会员合法权(quán)益,促进行业健康发展。
第二章 业(yè)主及业主(zhǔ)大会
第五(wǔ)条 房屋的所有(yǒu)权人为业(yè)主。
业主在物(wù)业管理(lǐ)活动中,享(xiǎng)有下列(liè)权利:
(一)按照物业服务合同的约定(dìng),接受物(wù)业服务(wù)企业提供的服务;
(二)提议召开业主大会会(huì)议,并就物业管理的有关(guān)事项(xiàng)提出建议;
(三)提出制定和修(xiū)改管理规约、业(yè)主大(dà)会议事规(guī)则的建议;
(四)参加业(yè)主大会会议,行使投票权;
(五)选举业主委员(yuán)会委员,并享有被选举权;
(六)监督业主委员会的工(gōng)作;
(七)监督(dū)物业(yè)服务企业履行物业服务合同;
(八(bā))对物业(yè)共(gòng)用部位、共用(yòng)设施(shī)设备和相(xiàng)关(guān)场地使用情况(kuàng)享(xiǎng)有知情权(quán)和监(jiān)督权;
(九)监督物业共用(yòng)部位、共用设施(shī)设备专项维修资金(以(yǐ)下简称专(zhuān)项维修资金)的管理和使用;
(十)法律(lǜ)、法规、规章规定(dìng)的其他权利。
第六条 业主在物业管(guǎn)理活动中,履行下列(liè)义务:
(一)遵守管理规约(yuē)、业主大(dà)会(huì)议事(shì)规则,履行(háng)物业服务合(hé)同;
(二)遵守物业管(guǎn)理(lǐ)区域(yù)内物业共(gòng)用部位和共用设施(shī)设备的使用(yòng)、公(gōng)共秩序和环境卫生(shēng)的维护(hù)等方面的规章制(zhì)度;
(三)执行业主大会的决定和业主大会授权业主委员会作出的决定;
(四)按照国家(jiā)有关规定交纳专项维修资金;
(五)按时(shí)交纳物业服务费用(yòng);
(六)参加业主大会时遵守大会程(chéng)序;
(七)向(xiàng)物业服务企业提供详(xiáng)实、准确的(de)联系方式;
(八)接受(shòu)业主大会、业主委员会对(duì)其履行业主义务的监督;
(九(jiǔ))法律、法规、规章规定的其他义务。
第七(qī)条 下列事项由业主共同决定:
(一)制定(dìng)和(hé)修改业(yè)主大会议事规则;
(二)制定和修改管理规约;
(三)选举业(yè)主委(wěi)员会(huì)或者更换业主委员(yuán)会成员;
(四)选聘和(hé)解聘物业服(fú)务企业;
(五)筹集(jí)和使用专项维修资金;
(六)改(gǎi)建、重建建筑物及其附(fù)属设(shè)施;
(七)有关共(gòng)有和共(gòng)同管理权利的其他重大(dà)事(shì)项。
决(jué)定前款第(五(wǔ))项和(hé)第(六(liù))项(xiàng)规定的事项,应当(dāng)经(jīng)专有(yǒu)部分占(zhàn)建筑物总面积三分之二以(yǐ)上(shàng)的(de)业主且占总(zǒng)人数三分之二以上的业主同意(yì);决(jué)定(dìng)前款其(qí)他事项(xiàng),应当经专有(yǒu)部分占建筑物总(zǒng)面积(jī)过(guò)半数的业主且(qiě)占总(zǒng)人数过半数的业主同意。
第八条 新建物业项目,包括(kuò)分期建设和多(duō)个(gè)单(dān)位开(kāi)发建设,其配套设施设备和相关场地是共用的,应当划分为一(yī)个物业管理区域。但(dàn)是,该(gāi)物业项目规模较大且被市政(zhèng)道路分(fèn)割或者独立封闭的,可以划分为若干个独立的物业(yè)管理区域。
新(xīn)建物(wù)业项目的物业管理区域,由(yóu)城乡规划主管部(bù)门在详细规(guī)划图上明确(què)。
第九(jiǔ)条 同一个物业管理(lǐ)区域内的业主应当依法(fǎ)成立(lì)一个业主大(dà)会。
房屋实际交付使用的专有部分(fèn)占建筑(zhù)物总面积百分之五十以上(shàng)的,可以成立业主大会。
第十(shí)条 物业管理区域符合成立业主大会条件并准备成立业主大会(huì)的,由建设单位(公(gōng)有住房出售单位)在三(sān)十日内,书面向物业所在地县(市)区房地产行政主管(guǎn)部(bù)门提出成立首(shǒu)次业主(zhǔ)大会(huì)的报告,同时提供物业出售和(hé)业主入(rù)住(zhù)明细、物(wù)业基本情况等(děng)材料。
房(fáng)地产行政主管部门自接到报告之日起三十(shí)个工作日内,会同街道办事处(chù)或(huò)者乡镇人民政府指导组建业主大会筹(chóu)备(bèi)组(zǔ)。筹备组由业主代(dài)表三人、街道(dào)办(bàn)事(shì)处或者乡(xiāng)镇人民政府和建设单位(公有(yǒu)住房出售单位)的代表各一人(rén)共五(wǔ)人(rén)组成;其中业(yè)主代(dài)表由业主推(tuī)选或(huò)者在街道办事处、乡镇人民(mín)政(zhèng)府(fǔ)的指(zhǐ)导(dǎo)下(xià)选定。筹备组成员(yuán)名单确定(dìng)后,在物业管理区域内(nèi)书面(miàn)公告。
建设单位(公有住房(fáng)出售单位)未提(tí)出成(chéng)立首次业主(zhǔ)大会(huì)报告的(de),经百分之二十以(yǐ)上业主提议,可以书面向(xiàng)物业所在地县(市)区房(fáng)地产(chǎn)行政主管(guǎn)部门(mén)提(tí)出成立首次业主大会的报(bào)告。符合条件的,房地产行政主管部(bù)门按(àn)照(zhào)前款规定(dìng)指导组建业主大会筹备组,建设单位(公有(yǒu)住房出售单(dān)位)提供物业出售和业主入住明细、物业基(jī)本(běn)情况(kuàng)等材料。
筹备成立首次(cì)业主大会的费用,由业主和建(jiàn)设单位(公有住房出售单位)按(àn)所(suǒ)拥(yōng)有(yǒu)的建筑面积承担(dān)。
第十(shí)一条(tiáo) 业主大会(huì)筹(chóu)备组履行(háng)下列职责:
(一(yī))确定会议召开的时间(jiān)、地(dì)点、形式和内容;
(二)参(cān)照市房地产行政(zhèng)主管部门制订的示范文本,拟定业主大会议事规则草案(àn)和管理规约草案;
(三)确认业主身(shēn)份(fèn),核定业主的投票权数(shù);
(四)拟(nǐ)定业主委(wěi)员会委员候选人产(chǎn)生办法(fǎ),组织推荐业主委员(yuán)会候选(xuǎn)人;
(五)做(zuò)好会(huì)议的其他准备工作。
前款第(一)项、第(二)项(xiàng)、第(三)项、第(四)项规定的事项,应当在会议召开十五日(rì)前,在物业管理区域内(nèi)书面公告(gào)。
第十(shí)二条 物业(yè)管理区域内业主人数较(jiào)多的,可(kě)以(yǐ)以幢、单元、楼层等为(wéi)单位,推选(xuǎn)一(yī)名业主代(dài)表参加业主大会会议(yì)。推选业主代(dài)表参加(jiā)业主大会(huì)会议的,业主代表应当于参加业(yè)主大会会(huì)议三日(rì)前(qián),就业主大(dà)会会议拟(nǐ)讨论的事项书面征求其所代表的业主的意见(jiàn)。需投票(piào)表决的,业主赞同、反对及弃权的具体票数经本人签字(zì)后,由业主代表(biǎo)在业主大会会议上代为投票。
业主可以委(wěi)托代理人参加业主大会(huì)会议,代理人应当持业主(zhǔ)书面委(wěi)托书(shū)并根据委托内(nèi)容进行(háng)投票表决。数人共有一个物业的,共有人可以推选其中一人参加业主大会会议。
第(dì)十三条 业主大会(huì)或者业主委员会的决定(dìng),对(duì)业主具有约束力。业(yè)主大会或(huò)者业主委员会的(de)决定侵害业主合法权益的,受侵害的(de)业主(zhǔ)可(kě)以请(qǐng)求人民法院予以(yǐ)撤销。
第十四(sì)条 业(yè)主大会应(yīng)当(dāng)依法(fǎ)选举产生一个业主(zhǔ)委员会。
业主委员会由委(wěi)员(yuán)五人以上十五人以下(xià)单数组成,具体(tǐ)人数根据该物业管理区域的实际情况确定。业主委员(yuán)会委(wěi)员的(de)任(rèn)期由业主大会议事规则规定(dìng)。
业主委员会应当自选举产生之(zhī)日起三日内召开首(shǒu)次业主委员会会议,推选(xuǎn)产生业主委(wěi)员(yuán)会主(zhǔ)任一(yī)人,副主任一(yī)至二(èr)人(rén)。
业主委员会委员本人(rén)、配偶及其近亲属不得在为本物业管理(lǐ)区域提供服务的物业服务(wù)企(qǐ)业任(rèn)职。
业主大会在(zài)选举业主委员会(huì)委员的同时,具(jù)备条件(jiàn)的,应当选举(jǔ)出(chū)业主委员会(huì)候补委(wěi)员。候补(bǔ)委员列席业主委员会会议(yì),不具(jù)有表决权。在(zài)个别业主委(wěi)员会委员资(zī)格终止时,经业主委(wěi)员会决定,从候补委员中(zhōng)按照得(dé)票(piào)多少依次递补(bǔ),并(bìng)在本物(wù)业管理区域内公示(shì)。
第(dì)十五条 业主委员会委员应当符合下列条(tiáo)件:
(一)是本物业管理区域内具(jù)有完全(quán)民事(shì)行(háng)为能力的业主;
(二)模(mó)范履行按时交(jiāo)纳(nà)物业(yè)服务费用及(jí)其他业主义务;
(三)热心公益事业,责任心强(qiáng),公(gōng)正廉洁(jié),具有一定的组织能力(lì);
(四)具备与物(wù)业管(guǎn)理相关的专(zhuān)业知识;
(五(wǔ))身体健康,有必要的(de)工作时间。
第十六条(tiáo) 业主委员会应当自选举产生之(zhī)日起十日内,将业主(zhǔ)委员(yuán)会委员的姓名、性别、年龄、住址(zhǐ)、工作单(dān)位等(děng)情况在本物业管理区域内显著位置公示(shì)。
业主(zhǔ)委员会应当自选举产(chǎn)生之日起三十日内,向(xiàng)物业所在地县(市)区房地产(chǎn)行(háng)政(zhèng)主(zhǔ)管部门和街道办事处、乡镇人民政府(fǔ)备案(àn)。备案(àn)材料中应当载明业主大会成立(lì)情况、业(yè)主大会议事规则、管(guǎn)理规约(yuē)、业主委员会(huì)委员名单(dān)和各项表决(jué)结果。备案材料齐全的,物(wù)业所(suǒ)在地(dì)县(市)区房地产行政主管部门和街道办事处、乡(xiāng)镇人(rén)民(mín)政府出具备(bèi)案回执。
业主委员会(huì)的印章刻制,按(àn)照市房(fáng)地(dì)产行政(zhèng)主(zhǔ)管(guǎn)部门与市公安部门的(de)规(guī)定执(zhí)行。
第十七条 业主大会定(dìng)期会议应当按照业(yè)主大会议(yì)事规则的规定由(yóu)业主(zhǔ)委员会组织召(zhào)开。物业管(guǎn)理(lǐ)区域内有(yǒu)百分之二十以上业主提议,或(huò)者经业主委员会决定,业主委员会(huì)应当组织召开业主大会临时会议(yì)。但是,已经(jīng)业主大会决定的事项,在下次业主大会定期(qī)会议召开前,不得(dé)提议召开业主大会临时(shí)会议重新决定。
物业管理区域召开业主(zhǔ)大会会议前,业主(zhǔ)委员会(huì)应当告知相关的居民委员会。居(jū)民委员会可以派(pài)员列席(xí)。
业主委员会(huì)不按规(guī)定组织召开(kāi)业主大会会议的,物(wù)业(yè)所(suǒ)在地的县(市(shì))区房地产行政主管部(bù)门应当责令(lìng)业(yè)主委员会(huì)限期组织召开;逾期仍不召开(kāi)的,经百分之(zhī)二十以上业主申请,由物业所在地县(市)区房地产行政主管部门会同街(jiē)道办(bàn)事处(chù)、乡镇(zhèn)人民政府指导业主召开。
第十八条 业主委员会执行业(yè)主大(dà)会(huì)的决定事项,履行下列职(zhí)责:
(一(yī))召集业主大会会议,报告(gào)物业管理的实施情况;
(二)代(dài)表业(yè)主与业(yè)主大会(huì)选聘的物业服(fú)务企业签订物业服务(wù)合同(tóng);
(三)及时了解业主、物业使(shǐ)用人的意见和建议,掌握物(wù)业服务(wù)企业履行物业服务合同情况;
(四)监督管(guǎn)理规(guī)约的实施(shī);
(五)法(fǎ)律、法(fǎ)规以及业主(zhǔ)大会赋(fù)予的其(qí)他职责。
第十九条(tiáo) 三分之一以上业主委(wěi)员会委员(yuán)提议或者业主(zhǔ)委(wěi)员会主任(rèn)认(rèn)为(wéi)有必要(yào)的,应(yīng)当召开(kāi)业(yè)主委员会会议(yì)。业主委员会会议每年至少召开一次。
召开业(yè)主(zhǔ)委员(yuán)会会议,应当有过半(bàn)数委员出席。业主委员会作出决定应当经全(quán)体委(wěi)员人(rén)数的半数以上书(shū)面同意。
业主委员会(huì)的决定(dìng)应当自决定(dìng)作出(chū)之日起三日(rì)内在物业管(guǎn)理区(qū)域内公告(gào)后(hòu)生效(xiào)。
第二十条 业(yè)主委员(yuán)会(huì)有下列(liè)情(qíng)形之一的(de),应当召开业主大会予以改选:
(一)过(guò)半(bàn)数以上委员不履行职责的;
(二)多次侵犯业主合法权益又不整(zhěng)改的(de);
(三)做出违法或者错误决定,经有关行(háng)政(zhèng)主管部门责令改正,但拒不改正或者拖延改正的(de)。
业主委员会不召集业主大会改选的,经百分之(zhī)二十以上业主申请,物(wù)业所在地县(市(shì))区房地产行政主管部门可以会(huì)同街道办事处、乡镇人民政府组织召开(kāi)业主大(dà)会改选。新(xīn)的业主委员会成立(lì)后(hòu),按照本办法第十(shí)六(liù)条的规定公示、备案。
第二十(shí)一(yī)条 业主委员会委员(yuán)、候补(bǔ)委员(yuán)不再是本物业管理区域内业主的(de),其委员(yuán)、候补委员资格自行(háng)终止。
业主委(wěi)员会(huì)委员、候补委员有(yǒu)下(xià)列情形之(zhī)一的,业主委员会会议可以决定终止其委员、候补委员资格(gé):
(一)以书面形(xíng)式向业主(zhǔ)大会或者业主委员会提(tí)出辞职(zhí)的;
(二)受过刑事处分的;
(三)因疾病等(děng)原因丧失履行职责能力的;
(四)不履行(háng)业主义(yì)务(wù)的;
(五)无正当理(lǐ)由连续(xù)三次不(bú)参加业主委员会会议的;
(六)不(bú)宜(yí)继续担任业主委员会委员、候补委员(yuán)的其他情形(xíng)。
业(yè)主(zhǔ)委员会委员资格(gé)终止的,应当自终止之日起三日内将其(qí)保管的有关财务凭证、档案(àn)等文(wén)件资料、印章(zhāng)及其(qí)他属于全体业主所有(yǒu)的财(cái)物交还(hái)给业(yè)主委员会。
第二十(shí)二(èr)条(tiáo) 业主(zhǔ)委员(yuán)会根据业主大(dà)会议事规则规定的任期届满二(èr)个月(yuè)前,应当(dāng)召集业主大会,组(zǔ)织换届选举;无力召集业主(zhǔ)大(dà)会、组织换届选举(jǔ)的(de),由(yóu)物(wù)业所在(zài)地县(市)区(qū)房地产行政(zhèng)主管部门会同街(jiē)道办事处、乡(xiāng)镇人民政府组织换(huàn)届选举。
第二十三条 物业管理区域(yù)不成立业主大会的,可以由房地产行政(zhèng)主管部门(mén)会同街道办(bàn)事处、乡镇人民政(zhèng)府,在征得(dé)专有部分占建筑物总面积过半数且总(zǒng)人数(shù)过半数(shù)的(de)业(yè)主同意后,将(jiāng)本办法第(dì)七(qī)条第(二)项、第(四(sì))项、第(五)项、第(六)项、第(七)项事项,委托物业管理区域所在地(dì)的(de)居(村)民(mín)委员会组织实施。委托(tuō)期限(xiàn)为三年,可以连续委托。
按照城市总体规划属于农村城市化(huà)范围内的住宅项目(mù),需要对房(fáng)屋及配套的设施设备和相关(guān)场地进行维修、养护、管理(lǐ),维护本区域(yù)环境卫生和相关(guān)秩序的,可(kě)以由居(村)民委员(yuán)会参照业主委员会职责,按照有关(guān)法(fǎ)律、法规和(hé)规(guī)章的规定开展工作。
第二十四条(tiáo) 业主大会(huì)、业主委员会和接受委托的居(jū)(村)民(mín)委员(yuán)会开展工作的(de)经费由全体业主承担,不得由物业服务企业承担。业主大(dà)会、业主委员(yuán)会和接受委托的(de)居(村)民委员会工作经费使用情况(kuàng)应当(dāng)定(dìng)期在物业管理(lǐ)区域内公(gōng)告(gào),接受业(yè)主的监督。
第(dì)三章 前期物业管理
第二(èr)十五条 建设单位应当在物业管理区域内提供(gòng)物业管理用房:建筑物总面积五万平方米(建筑面积,下同)以下的,为一百至二百平方米;超过(guò)五万平(píng)方米的(de),每五万平方(fāng)米(mǐ)以内,增加(jiā)五十至一百平(píng)方米。物业管理用(yòng)房(fáng)中的(de)业(yè)主(zhǔ)委员会用房面积不低于三(sān)十平方米。
物业管理用房应当为地面以上的独立成(chéng)套房屋,水、电(diàn)、煤气(qì)、暖气(qì)、通信(xìn)、排水等设施设备齐全,具备使用条件(jiàn)。门卫(wèi)房、电话(huà)交换(huàn)机房、监(jiān)控室、员工休息室、换衣间(jiān)、浴室、食堂、储藏室(shì)等面积不计入物业管理(lǐ)用房(fáng)面(miàn)积。
物业(yè)管理用房具(jù)体位(wèi)置(zhì),由城乡(xiāng)规划(huá)主管部门在确(què)定详细(xì)规划图时明确。
物(wù)业管理用房的所有(yǒu)权依法属于业(yè)主。未经业主大会同意,任何单位和(hé)个人(rén)不得改变物(wù)业管(guǎn)理用房的用(yòng)途。前(qián)期物业服(fú)务合同终止时,物业服务企业应(yīng)当将物业管理(lǐ)用(yòng)房(fáng)移交给业主委员会或(huò)者建设单位管理。
市房(fáng)地(dì)产行(háng)政主管部门(mén)在(zài)核发商品(pǐn)房预售许可证和办理房屋所有权初始登记时(shí),应当核查并注(zhù)明物业管理用房(fáng)房号。
第二十(shí)六条 住(zhù)宅物业的建(jiàn)设单位,应当通过招投标(biāo)的方式选聘具有相应资质的物业服(fú)务企业。招标时应当在发布招标公告(gào)或者发出投标邀请书(shū)的十日前,持下列(liè)材料到物业所在(zài)地的县(市)区房地产行政主管部门备案:
(一)建(jiàn)设项目中标确认书或(huò)者(zhě)具有(yǒu)法律效力(lì)的其他批准文件;
(二)经批准的建设项(xiàng)目详细规划图(tú);
(三)招标公告或(huò)者(zhě)投标邀请(qǐng)书;
(四)招标(biāo)文件;
(五)法律、法规(guī)、规章规定的其他材料(liào)。
房地产行政主(zhǔ)管部门发现招标有违反法律、法规、规章行为的,应(yīng)当责令招标人(rén)改正。
选(xuǎn)聘物业(yè)服务企业(yè),投标人少于三个或者同一物业管理区域(yù)住宅物(wù)业建筑面积在二(èr)万平方米以下的,经物业所在(zài)地县(市)区房地产行政主管部门批(pī)准,可(kě)以(yǐ)采用协议方(fāng)式选聘具有资质的物业服务企业。
第二十七条 新建住(zhù)宅物业,建设单位应当(dāng)在取得商品房(fáng)预售许可证之前完成前期物业服务(wù)企(qǐ)业(yè)选聘工作,并与中标或者(zhě)协商选聘的物业(yè)服(fú)务(wù)企业签订前期物业服务合同。
建设单位在办理商(shāng)品房预售许可证时,应当提供前(qián)期物业服务合同和物业服(fú)务方(fāng)案,物业服务(wù)方案应当载明选聘物(wù)业服务企(qǐ)业情况。
第二十八条 建设单位销(预)售(shòu)物业时,应(yīng)当将选聘的物业服务企业情况、前(qián)期物业服务合同、临时管(guǎn)理规约、物业管(guǎn)理区域图、物业服务内容、服务标准、物业服(fú)务费(fèi)标准(zhǔn)(需注明以(yǐ)价格主管部门批准为(wéi)准)等(děng)事项,向物业所在地县(市)区房(fáng)地产行(háng)政主管部门(mén)备案(àn)并在销(xiāo)售场所公示。物业买受(shòu)人与建设单位(wèi)签(qiān)订物业买卖合(hé)同时,应(yīng)当书面承诺遵守(shǒu)临时管理规约及同意公示的其(qí)他事(shì)项。
第二十九条 物业服务企业承接(jiē)物业(yè)时,应当与建设单位对物业共用部位(wèi)、共用设(shè)施(shī)设(shè)备进行查(chá)验。经查验存在问题的,双方应当书面约定解决时(shí)限(xiàn)和方法。
物业共用部位(wèi)、共用设施(shī)设(shè)备有重(chóng)大(dà)质量问题(tí)的,建(jiàn)设单位应当进行整改(gǎi)。待整改完(wán)成,双方验收合格后,再行移交。
第(dì)三十条 建设单位在物(wù)业竣工或(huò)者交接物(wù)业(yè)时,应当将物业管理(lǐ)区域(yù)内的下列资料分(fèn)别移(yí)交城市建设档案馆和物业服(fú)务企业保(bǎo)管:
(一(yī))竣工总平面图,单体建筑、结构、设备竣工图,配套设施(shī)、地下管网工程竣(jun4)工图等竣工验收资料;
(二)设施设备的安装、使用和维护保养等技术资料;
(三(sān))物(wù)业质(zhì)量保修文件(jiàn)和物业使用说明(míng)文件(jiàn);
(四)物业管(guǎn)理所必需的其他资(zī)料。
移(yí)交物业服(fú)务企业的(de)前款资料归全体业主所有。物业服(fú)务企业因管理不善导致资料丢失或者损坏的,应(yīng)当负(fù)责补齐。前期物(wù)业服务(wù)合同终止时,应当全部移交给业主委员会或(huò)者建设单位。
第三十一(yī)条 建设(shè)单位应当按照(zhào)国家规定的保修(xiū)范围和保修期限,承担物业的保修责任。物业服务企业对属于保修范围(wéi)和保修期内的房屋(wū)质量(liàng)问题(tí),应(yīng)当及时(shí)通知(zhī)建设单位。建设单位应当立即通知施工单位到现场核查情况,予以(yǐ)保修。建设单位无法通知施工(gōng)单位或(huò)者(zhě)施工单位不按工(gōng)程(chéng)质量(liàng)保修书约定进(jìn)行保修的,建(jiàn)设单位应(yīng)当另行(háng)委托其他单位保修。
建设单位不(bú)履行(háng)保修义(yì)务或者拖延履行保修义务的,物业服务企业可以向建设行政主(zhǔ)管(guǎn)部(bù)门反(fǎn)映,由(yóu)建(jiàn)设(shè)行政主管部门依法进行监管。
保修期满(mǎn)或者保修范围以外的物业维修、保养由物业服务企业(yè)按照物业(yè)服务合同的约定承担。
第四(sì)章 物业管(guǎn)理服(fú)务
第三十二条 从事物业(yè)服务的(de)单位应当自领(lǐng)取企业法人营(yíng)业执照之日起(qǐ)三十(shí)日内,向市(shì)房地产行政主(zhǔ)管部门(mén)申请取得物业服务企业资质证书。
物业服务(wù)企(qǐ)业资质证书(shū)不得转(zhuǎn)让、出租、出(chū)借。
第(dì)三十三条 物业服务企业应当在办(bàn)公地点显著位置,将物业(yè)服(fú)务企业资质证书、服务项目、服务标准、服务电(diàn)话等公示,并按照价格主管(guǎn)部门的规定进(jìn)行收费公示。
第三十四条 业主应当根据物业服(fú)务合同的约定按时交纳物业服(fú)务费用。业主与物业使用人约定由物业使(shǐ)用人交纳(nà)物业服务(wù)费用(yòng)的,从其约定(dìng),业主负连带交纳责任(rèn)。
已竣工但(dàn)尚(shàng)未出售或者尚(shàng)未交给物业买受人的物业,物业服务费(fèi)用由建设单位按收费(fèi)标准(zhǔn)交纳。
违反(fǎn)物业服务合同(tóng)约定,业主未按时交(jiāo)纳物业服务费用(yòng)的,业主委员(yuán)会应当督(dū)促其限(xiàn)期交纳(nà);逾期仍不交(jiāo)纳的,物业服务企业(yè)可以向人民法院起诉。
第三十五条 业主出租物(wù)业的,应当在(zài)物业(yè)租赁合同中,对物业服务费用的交纳作(zuò)出(chū)约定,并在合同签订后十日内,将物业承租人、出(chū)租期限及物业费用的交纳等约定(dìng)事项书面告知业主委员会和物业服务企业。
物(wù)业转(zhuǎn)让时(shí),买(mǎi)受人应(yīng)当(dāng)要求出卖人结清(qīng)物业服务费和住房维修费用。未结清的(de),由买卖双方与物业服务企业约定结清方式。
第三十六条 物业管理区域(yù)内,供水、供电、供气、供热(rè)、通信、邮政、有线电视(shì)等单位,应当向(xiàng)接受其服务的最终(zhōng)用户收取相关费用。
物业服务企业接(jiē)受委托(tuō)代收前款费用的,不得(dé)向(xiàng)业主收(shōu)取(qǔ)手(shǒu)续(xù)费等额外费用(yòng)。
第三十(shí)七条 物业服务企业应当履行物业(yè)服务合同,接受业(yè)主、业主大会、业主委员会(huì)的(de)监督。业(yè)主委员会应(yīng)当就物业服务企业(yè)履行合同约定情况(kuàng)每年至少一次(cì)征求业主意见,认为履行合同约定的,予以确认;业主要求整改的(de),通知物业(yè)服务企业及时整改。
第三十八条 物(wù)业(yè)服务合同期满前,物业服务企业和(hé)业主委员(yuán)会无(wú)正当理由不得单方(fāng)面提前解(jiě)除合同。一方依法或者(zhě)依据合(hé)同约定要求提(tí)前解(jiě)除物业服务(wù)合同(tóng)的,应当提前二个(gè)月书面告知对方及(jí)物(wù)业所在(zài)地(dì)县(市(shì))区房地产行政主(zhǔ)管部门。
物业服(fú)务合同(tóng)期(qī)满二个月前(qián),业主委员会应当召集业主大会会议,讨论(lùn)决定物业服务(wù)企业的聘用事项。业(yè)主大(dà)会决定继(jì)续聘用(yòng)的,应当依(yī)法与(yǔ)物业服务企(qǐ)业(yè)签订(dìng)新的物业服务(wù)合同;不继续聘用的,应当按照本办法规定重新选聘新的(de)物业(yè)服(fú)务企业。
第三十九条(tiáo) 物(wù)业服务(wù)合同期满不再续(xù)订以及依法(fǎ)解除或者依据(jù)合同约(yuē)定提前解除的,原物(wù)业服务(wù)企业(yè)应当自合同(tóng)终止之日起十日内退出该物业管理区域。在退出物业管理区域之前,应当(dāng)按照(zhào)国务院《物业管(guǎn)理条例(lì)》的规定(dìng),向业主委员会或者(zhě)新聘的物(wù)业服务企业(yè)移(yí)交物业管理所需资料、预收的物(wù)业服(fú)务费用(yòng)及其收支账目和(hé)物业管理用房。
物(wù)业服(fú)务(wù)合同终(zhōng)止时(shí),业主委员会与(yǔ)原物(wù)业(yè)服务企业应当(dāng)成立移(yí)交小组,负责处理(lǐ)相关债权债务和(hé)物业管理(lǐ)资料移(yí)交(jiāo)等事务(wù)。原物(wù)业服务企业不得以未结清债权债务为由拒(jù)绝移交(jiāo)或者退出。
物业服务企业退(tuì)出物业管理区域后,业主大(dà)会尚(shàng)未选(xuǎn)聘出物业(yè)服务企业(yè)的(de),环境卫生工(gōng)作由城建(jiàn)部门委托经核(hé)准的(de)生活垃圾(jī)经营(yíng)性处(chù)置单位负责;物业共用设施设备(bèi)、场地需要维修(xiū)养护的,由利益相关的业主(zhǔ)按照规(guī)定使用(yòng)专项维修资金维修;没有专项维修资金或者专项维修资金不足的,由利益相关的业主(zhǔ)自(zì)筹。
第四十(shí)条 业(yè)主、业主委员(yuán)会、物(wù)业使用人和物业(yè)服务企业在物业(yè)管理活动(dòng)中发生矛盾和争议的(de),可以向物业(yè)所在地(dì)的街道办(bàn)事处、乡镇人民政府或者居民委员(yuán)会(huì)反映,街道办事(shì)处、乡镇(zhèn)人民(mín)政府或者居民(mín)委员会(huì)应当及(jí)时进行调解。
市房(fáng)地产行政主管部门应当建立物业投诉制度(dù),对业主、业主(zhǔ)委(wěi)员会、物业使(shǐ)用人和物业服务企业在物业管理活动中的(de)投诉,应当依法及(jí)时调查、处理,并(bìng)将调(diào)查或者处理结果及时回复投诉人(rén);属于其他行政管理部门职责的,市房地产行政主管(guǎn)部门应当及时移交有关行政管理(lǐ)部门处理,并告知投诉人。
第五章 物业的使用与维(wéi)护
第(dì)四(sì)十(shí)一条 业(yè)主、物业使(shǐ)用人使(shǐ)用物业(yè)时,应当遵(zūn)守法律、法规、规章和管理(lǐ)规约的(de)规定,在供水(shuǐ)、排水、通风、采光、通(tōng)行、维修、装饰装修、环境(jìng)卫生、环境(jìng)保护等方(fāng)面,按照有利于物(wù)业安全使用,外观整洁(jié)以(yǐ)及公平合理、不(bú)损害公共利益和他人合(hé)法权益(yì)的原则,处理好相邻关系(xì)。
第(dì)四十(shí)二(èr)条 在(zài)物业管理区域内不得有(yǒu)下列行为:
(一(yī))擅(shàn)自拆(chāi)改房屋承重结构;
(二)侵占、损坏公共(gòng)场地、共用部位、共用设施设备;
(三)擅自(zì)改(gǎi)变(biàn)物业(yè)规划用途;
(四)违(wéi)反规定饲养家禽、宠物;
(五)违反规(guī)定摆摊设点(diǎn)、占(zhàn)道经营;
(六)违(wéi)反规定(dìng)倾(qīng)倒垃圾、污水和抛掷杂物;
(七(qī))在建筑物、构筑物上违(wéi)章搭建、涂写(xiě)、刻画或者违(wéi)反(fǎn)规(guī)定悬挂、张贴宣(xuān)传品;
(八)堆放易燃、易爆、剧毒或者含有放(fàng)射性物(wù)质的物品,排放有毒、有害物(wù)质或者超过(guò)规定标准的噪音;
(九)违反规定从(cóng)事妨碍(ài)业主(zhǔ)正常生活(huó)的经(jīng)营活动;
(十)法律、法规、规章(zhāng)和管理(lǐ)规约禁止的其(qí)他行为。
有前(qián)款所(suǒ)列行为之一的,物业(yè)服务企业(yè)应(yīng)当(dāng)及时(shí)劝阻、制止(zhǐ),督促(cù)改正;拒不(bú)改(gǎi)正的,应当及时向(xiàng)有关行政管理部门报告。有关行政管理部门在接到报告后,应当依法(fǎ)对违法行为予以(yǐ)制止或者依法处理(lǐ)。
第四十三条 业(yè)主(zhǔ)或者物业使用人装饰装修物业,应当事先书面告知物业服(fú)务(wù)企业。物业服务企(qǐ)业按照有关(guān)规定,与(yǔ)业(yè)主或者物业使用人签订物业(yè)装饰装修协议,发(fā)现违反法律、法规、规章和(hé)协议行(háng)为的,应当制止。已造成(chéng)不良后果或者不听制止的,按照建设部(bù)《住(zhù)宅室内装饰(shì)装修(xiū)管理办法》的规定处(chù)理(lǐ)。
第四十四条 物业管(guǎn)理区域内按照规划建设的(de)公共建筑和共用设施,不得改(gǎi)变用途。业主依法确(què)需改变(biàn)公(gōng)共建筑和(hé)共用设施用途(tú)的,业主委员(yuán)会应当持业主大会(huì)决议到有关行政(zhèng)管理部门办理手续,经批准的,由业主委员会持(chí)有(yǒu)关批准文件(jiàn)告知物业服务企业。涉及需要改变物业(yè)服务(wù)合同约定事项的,应当与物(wù)业服务企业重新约定。
业主大会决定前款事项(xiàng)前,由业主委员会征求物(wù)业服(fú)务企业(yè)的意见(jiàn)。物业服(fú)务企(qǐ)业根(gēn)据法律、法规和规章的规定,认为不(bú)宜改变用途的,应当向业主委员会做出(chū)书面说明。业(yè)主大会的决议违反法律、法规(guī)和规章规定的(de),物业服务企业应当(dāng)报告相关行政主管部门(mén)。
第(dì)四十五条 供(gòng)水、供电、供气、供热、通信、邮政、有线(xiàn)电(diàn)视等(děng)单(dān)位,应当依法承担物业(yè)管理区域内相关管线和设施(shī)设备的维修、养护的责任。
供水、供电、供气、供热(rè)、道(dào)路(lù)、排水(shuǐ)、通信、邮政、有线电视(shì)等单位,在物业管理区域内的新(xīn)增、养(yǎng)护、维修、更新和改造工(gōng)程(chéng),需(xū)要临时占用、挖掘(jué)道路、场地(dì)或者(zhě)共用部位的,应当在计划(huá)施工十五日前,持施(shī)工(gōng)计(jì)划书(shū)、图纸(zhǐ)等材(cái)料(liào),与(yǔ)物业服务企业就施工时间、施工范围、恢复方式、违(wéi)约(yuē)责任等事项签(qiān)订(dìng)协议后,方可施工。物业服务企业(yè)不得无故阻挠施工。
紧(jǐn)急抢险(xiǎn)的,施(shī)工单位应当在抢险同时向物业服务企业通报,施工(gōng)后及(jí)时恢复原状(zhuàng)。
第四十六条 车辆在物业管(guǎn)理区域(yù)内公共场(chǎng)地或者占用业主共有道路的(de)停(tíng)放(fàng)、收(shōu)费、管(guǎn)理和费用的(de)使(shǐ)用办法等事项,由业主大会决定。
物业管理(lǐ)区域停车场管(guǎn)理办法的示(shì)范文本,由市房地产行政主管(guǎn)部(bù)门制定。
第四十七条 利用物业共用部位、共用设施设备从事经营活动(dòng)的,在向有关行政(zhèng)主(zhǔ)管部门办理(lǐ)审批手续(xù)前,应当征得相关业(yè)主、业主大(dà)会(huì)书面同意,并征(zhēng)求物(wù)业服务(wù)企业意见。经批准的,应当与物(wù)业服务企业签订有(yǒu)偿使用协议,所(suǒ)得收(shōu)益归全体业主(zhǔ)所有,主要用于补(bǔ)充(chōng)专项维修(xiū)资金,也可以按(àn)照业主大会的(de)决定使用。
物业服务企业与物业共有部位、共用设施设(shè)备的经营者签(qiān)订有偿(cháng)使(shǐ)用协议,不得损害业主的合法权益。
第四十八条 利(lì)用物业共用部位(wèi)、共用设施设备(bèi)从事经营活(huó)动,应(yīng)当遵守有(yǒu)关(guān)法律、法规和规章的规定(dìng),不得影响房屋安全和(hé)正常使用。
第四十(shí)九条 业主转让或者出租(zū)物业时,应当将管理规约(yuē)、物业管理有关规定(dìng)告知受让(ràng)人或者承租人,受让人或者承租人应(yīng)当认(rèn)真履行并(bìng)承担相应责任。
业主应(yīng)当在物(wù)业转让合同或者租赁合同签订之日起十日内,将物(wù)业转让或者出租的有关情况书面告知物(wù)业服(fú)务企业。
第五(wǔ)十条 住(zhù)宅物业(yè)、住宅小区内的非住宅物业或者与(yǔ)单幢住宅楼结(jié)构相连的非住宅(zhái)物业的(de)业主,应(yīng)当按照国家有关规定(dìng)交纳专项(xiàng)维修资金。
专项维修(xiū)资金(jīn)属于业主所有,专项用(yòng)于(yú)物业(yè)保(bǎo)修(xiū)期满后物业共用部位、共用设(shè)施(shī)设备(bèi)的维修(xiū)和更(gèng)新、改造,不(bú)得挪作他用。
第五十一条 物业共用部位、共用(yòng)设施(shī)在保修期满(mǎn)后出现严重损坏,影响业主和(hé)物业使用人正(zhèng)常生活和安(ān)全,业主(zhǔ)不同意维修(xiū)的(de),市房地产行政主管(guǎn)部门可以组织物业服务企业维修,并告(gào)知业主大会,维(wéi)修(xiū)费用(yòng)在专项维修资金中支付。
第六章(zhāng) 法律责任
第五十二条 建设单(dān)位(公有住房出(chū)售单位)违反本办(bàn)法有下列行(háng)为(wéi)之(zhī)一(yī)的,由房地产行政主管部门责令限期改正,逾期不改正的,处(chù)五千元以上(shàng)一万元以下(xià)罚款:
(一)违反本办法第十条规定,不提出成立(lì)首次(cì)业主大会报(bào)告或者不提供物业(yè)出售和(hé)业主入住明细、物业基(jī)本情(qíng)况等(děng)材料的;
(二(èr))违(wéi)反(fǎn)本办(bàn)法第二十八条规定,未将(jiāng)应当备案、公示的事项备案(àn)、公示的。
第五十(shí)三条 物业服务企业违(wéi)反本办法有下列行为(wéi)之一的,由房地产行政主管部门(mén)按(àn)照下(xià)列规定处(chù)罚:
(一)违反本办法第三十条第二款规定(dìng),将(jiāng)资料丢失或者损坏,又(yòu)不补齐的(de),责令限期改正;逾期不改正(zhèng)的,处五千元(yuán)以上一万元以下罚款;
(二)违反本办法第三(sān)十二条第二款规定,转让、出租、出借物(wù)业服务企业(yè)资质证(zhèng)书的(de),责令限期改正,处(chù)五千元罚款;
(三)违(wéi)反(fǎn)本办(bàn)法第四十(shí)五条规定,无故阻挠施工的,给予警告(gào),责令改正(zhèng)。
第五十四(sì)条 物业服务(wù)企业违(wéi)反本(běn)办(bàn)法第三十九条(tiáo)规定不退出物业管理区域的,业主委员会可以依法提起(qǐ)诉讼。
第五十五条 违反本办法涉及(jí)其(qí)他(tā)行政主管部门权(quán)限的,由(yóu)有关行(háng)政(zhèng)主管部(bù)门依法处理。
第(dì)七章 附 则
第五十(shí)六条 业主自行或者委托(tuō)其他管理人对房屋及(jí)配套的设施设备和(hé)相关场地进行维修、养护、管理,可(kě)以(yǐ)参照本办法执行。
第五十七条(tiáo) 本办法自(zì)2009年10月(yuè)1日起施(shī)行(háng)。
大连市人民政(zhèng)府1999年12月23日公布的《大连市城市住宅区(qū)物(wù)业管理办法》(大(dà)政发 [1999] 123号)同时废止。