为规范民(mín)事执(zhí)行财产调查,维护(hù)当事人及(jí)利害关系人(rén)的合法权益,根据《中华(huá)人民共和国民事诉(sù)讼法》等法(fǎ)律的(de)规定,结合执行(háng)实践,制定本规定。
第一条 执行(háng)过程中,申请(qǐng)执行人应当(dāng)提供被(bèi)执(zhí)行人的财(cái)产线索;被执行人(rén)应当如(rú)实报告财产;人民法(fǎ)院应当通过网络(luò)执行查控系统进行调(diào)查,根据案件需要应(yīng)当通过其他方式(shì)进行调查的,同时采取其他调查方(fāng)式(shì)。
第二条 申(shēn)请执行(háng)人提供被执行人财产线索,应当填写财产调(diào)查(chá)表(biǎo)。财产(chǎn)线索明确、具体的,人民法院应(yīng)当在(zài)七日(rì)内调查核实;情况紧急(jí)的(de),应当在三日内调查(chá)核实。财产线索确实的,人民法(fǎ)院应当及时采(cǎi)取相(xiàng)应的(de)执行措(cuò)施。
第(dì)三条 人(rén)民法院依申请执(zhí)行(háng)人(rén)的申(shēn)请或依职权责令被执行人(rén)报告(gào)财产情况的(de),应(yīng)当向(xiàng)其发(fā)出(chū)报(bào)告财产令。金钱债权执行中,报告财产令应当与执行通知(zhī)同时发出。
人民法院根据案件(jiàn)需要再次责令(lìng)被执行人报告财产(chǎn)情况(kuàng)的,应(yīng)当重新向其(qí)发出(chū)报告财产(chǎn)令。
第四条 报告财产令应当载明下列事项:
(一)提交(jiāo)财产报告(gào)的期限;
(二(èr))报告财产的(de)范围、期间;
(三)补充报告财产的条件及期(qī)间;
(四)违(wéi)反报告财产义(yì)务应承担的法律责任;
(五)人民法院(yuàn)认为有必要载明的其(qí)他事项。
报告财产令应附财产(chǎn)调查表,被执(zhí)行人必须按照要求逐项填写(xiě)。
第五条 被执行(háng)人应当在报告财产令载明的期限内向人民法院书面报告下列财产情(qíng)况:
(一)收入、银行存款、现金、理财产品、有价证券(quàn);
(二)土地使用权(quán)、房屋等不动产(chǎn);
(三)交通运(yùn)输(shū)工具、机器设备、产品、原材料等动产;
(四)债权、股权、投资权益、基金份额、信(xìn)托(tuō)受益(yì)权、知识产权等财产性(xìng)权利(lì);
(五)其他应当(dāng)报告的财产(chǎn)。
被执行(háng)人的财产(chǎn)已出租、已设立担保(bǎo)物权等权利负担,或者存在共有、权(quán)属争议(yì)等情(qíng)形的,应当一(yī)并报告(gào);被执行人的动产由第三人占有(yǒu),被(bèi)执行(háng)人的不动产、特定动产、其(qí)他财产权等登记在第(dì)三人名下的,也应当(dāng)一并(bìng)报告。
被(bèi)执行人在报告财产令载明的期限内提交书(shū)面(miàn)报告确有困难的,可以向人民法院书面申请延长期限;申请有正当理由(yóu)的,人民(mín)法院可以适当延长(zhǎng)。
第六(liù)条 被执行(háng)人自收到执行通(tōng)知之(zhī)日(rì)前一年至提交书(shū)面财(cái)产报告之日,其财产情况发生下列变动的,应当将变动情(qíng)况一并报告:
(一(yī))转让、出租(zū)财产的;
(二)在财产上(shàng)设立担保物权等权利负担的(de);
(三)放弃债权或(huò)延长(zhǎng)债权清偿期的(de);
(四)支出大额资(zī)金(jīn)的;
(五)其他影响生效法律文书确定债权实现的财产(chǎn)变动(dòng)。
第(dì)七条 被执行人报告(gào)财(cái)产后,其财产情况发生变动,影响申请执行(háng)人债权实现的,应当自财(cái)产变动(dòng)之日起(qǐ)十(shí)日内向人民法院补(bǔ)充报告。
第八条 对被执行人报告的财产情(qíng)况(kuàng),人民法院(yuàn)应(yīng)当及时(shí)调(diào)查核实,必要(yào)时(shí)可以(yǐ)组织当事(shì)人进行听证。
申请执行人(rén)申请查询被执(zhí)行人报告的(de)财(cái)产情况的(de),人民法(fǎ)院应当(dāng)准许。申请执(zhí)行人及其(qí)代理人对查询过程中知(zhī)悉的信息(xī)应当保密(mì)。
第九(jiǔ)条 被执行人拒(jù)绝报告、虚假报(bào)告或者无正当理(lǐ)由逾期报告财产情况(kuàng)的,人民法(fǎ)院可以根据情(qíng)节轻(qīng)重对被执行人(rén)或者其法(fǎ)定代理人(rén)予(yǔ)以罚(fá)款、拘留;构成犯罪的,依法追究刑(xíng)事责任。
人民(mín)法(fǎ)院对有前款规定行为之一的单(dān)位,可以(yǐ)对其主要负责人或者直接责任人员(yuán)予以罚款、拘留;构成犯罪的,依法追究刑事责任(rèn)。
第十条(tiáo) 被执行人拒绝报告、虚假报告或者无正当理由逾期报告财产情况的(de),人(rén)民法院应当依(yī)照相(xiàng)关规定将其纳入失信被(bèi)执行人名单(dān)。
第十一条 有(yǒu)下列情形(xíng)之一的,财产报告程序终结:
(一(yī))被执行(háng)人履行完毕生(shēng)效法律文(wén)书确定义务的(de);
(二)人民法院裁定(dìng)终结执行的;
(三)人民法院裁(cái)定不予执行的;
(四)人民法院认为财(cái)产报告程序(xù)应当终结(jié)的其他情(qíng)形(xíng)。
发出报告财产令后,人民法院裁定终结本次执行程序的(de),被执行(háng)人仍(réng)应依(yī)照本规(guī)定第七条的规(guī)定履行补充报告义务。
第十二条 被执行人未按执(zhí)行(háng)通知履行生效法律(lǜ)文书确定的义务,人(rén)民法院有(yǒu)权通(tōng)过(guò)网(wǎng)络执行(háng)查(chá)控系统、现场调查等方(fāng)式向被(bèi)执行人、有关单位(wèi)或个人调查被执行人的身份信息和财产信息,有(yǒu)关单位和个人应当(dāng)依法协助(zhù)办理。
人民法院对调查所(suǒ)需资(zī)料可以复制、打印(yìn)、抄录、拍照或以其他方(fāng)式进行提取、留存。
申请(qǐng)执行人申请查(chá)询人(rén)民法院调查的(de)财产信息的,人民法院可以根据案(àn)件需要决(jué)定是(shì)否准许。申请执(zhí)行(háng)人及其代理人对查(chá)询过(guò)程中知悉的信息应当保(bǎo)密(mì)。
第十三条 人民法院通过网络执(zhí)行(háng)查控系统进行调查,与现场调(diào)查具有同等法律(lǜ)效力。
人民法院调查过程中作出的电子(zǐ)法(fǎ)律(lǜ)文书与纸质法律文书具有同等法律效(xiào)力(lì);协助(zhù)执行单位反(fǎn)馈(kuì)的电子查询结果与纸质反馈结(jié)果(guǒ)具有同等法律效(xiào)力。
第十四条 被执行人(rén)隐匿财产、会计账(zhàng)簿等资料拒不交出的,人民法院可以依法(fǎ)采取(qǔ)搜查措(cuò)施。
人民(mín)法院(yuàn)依法(fǎ)搜查时,对被执(zhí)行人可能隐(yǐn)匿财产或者资料(liào)的处所、箱柜(guì)等,经责令被执(zhí)行人开启而(ér)拒不配合(hé)的,可以强制开启。
第十五条 为(wéi)查明被执行(háng)人的财产情况和履行义务的(de)能力,可以传唤(huàn)被执(zhí)行(háng)人或被执行人的(de)法定代(dài)表人、负责人、实际控制人、直接责(zé)任人(rén)员到人民法(fǎ)院(yuàn)接受调查询问(wèn)。
对必须接受调查询问的被执(zhí)行人、被执(zhí)行人的法定代表(biǎo)人、负责人(rén)或者实际控(kòng)制(zhì)人,经依法传唤无正当理由拒不到(dào)场的,人民(mín)法院可以拘传其到场;上述人员下(xià)落不(bú)明的,人(rén)民法院可以依照(zhào)相关规定通知(zhī)有关单位(wèi)协助(zhù)查(chá)找。
第十(shí)六条 人民法(fǎ)院对(duì)已经办理(lǐ)查封(fēng)登(dēng)记(jì)手(shǒu)续(xù)的被执行人机(jī)动车、船(chuán)舶、航空器等特定动产未能实际扣押的,可以(yǐ)依照相关规定通(tōng)知有关单位协(xié)助查找。
第十七条 作为被执(zhí)行人(rén)的(de)法(fǎ)人或其他(tā)组织不履行生效法律文书确定的(de)义务,申(shēn)请执行人(rén)认为其有拒绝报告、虚假(jiǎ)报告财产情(qíng)况,隐匿(nì)、转(zhuǎn)移财产等逃避债(zhài)务情形或者其股东、出资(zī)人有出资(zī)不实、抽(chōu)逃出资等情形的(de),可以书面申请人民法院委托审计机构对该被执行(háng)人进行审计。人民法院应当自收(shōu)到书面申请之日起十(shí)日内决定是否准许。
第(dì)十八(bā)条 人民法院决定审计的(de),应当随机确定(dìng)具备资格的审计机(jī)构,并责令被执行人提交会计凭证、会(huì)计账簿、财务会计(jì)报告等与(yǔ)审(shěn)计(jì)事项有关的资料。
被执(zhí)行人隐(yǐn)匿审计资料的,人民法院可以(yǐ)依法采取搜(sōu)查(chá)措施。
第十九条(tiáo) 被执行人拒不提(tí)供(gòng)、转移、隐匿、伪造(zào)、篡(cuàn)改(gǎi)、毁弃审计(jì)资料,阻挠审计人员查看(kàn)业(yè)务现场或者有其他(tā)妨碍审计(jì)调查行(háng)为的,人(rén)民(mín)法院可以根据情节(jiē)轻重对(duì)被执行人或其主(zhǔ)要负(fù)责人、直(zhí)接责任(rèn)人员予(yǔ)以罚款、拘留;构成犯(fàn)罪的,依法追究刑事责任。
第二十条 审计费用由提出审计申请的申请(qǐng)执行人预交。被执行人(rén)存在(zài)拒绝报(bào)告或(huò)虚假报告财(cái)产(chǎn)情况(kuàng),隐匿、转移财产或(huò)者其他逃(táo)避债务情形的,审(shěn)计费用由(yóu)被执行人承(chéng)担;未(wèi)发现(xiàn)被执(zhí)行人存(cún)在上(shàng)述情形(xíng)的,审计费用由申请(qǐng)执行人承担。
第二十一条 被执行人(rén)不(bú)履行生效法(fǎ)律文(wén)书确定的义务(wù),申请执(zhí)行(háng)人可以(yǐ)向人(rén)民法院书面申(shēn)请发布悬赏公告查找可(kě)供执行的财产。申请书应当载明下列(liè)事项:
(一)悬赏金的数(shù)额或计算方法;
(二)有关人员提供人(rén)民法(fǎ)院尚未(wèi)掌握的(de)财产线索,使该申(shēn)请执(zhí)行(háng)人的债权得(dé)以(yǐ)全部或部分实现时,自愿支(zhī)付悬赏金的(de)承诺;
(三(sān))悬赏公告的发(fā)布方式;
(四)其他需要载明的事(shì)项。
人民法(fǎ)院(yuàn)应当(dāng)自收(shōu)到书面申请之(zhī)日(rì)起十日内决定是否准许。
第二十二条 人民法院决定(dìng)悬赏(shǎng)查找财(cái)产的,应当制作悬(xuán)赏公告。悬赏(shǎng)公告应当载明悬赏金的数(shù)额或(huò)计算方法、领取条件等内容。
悬赏公告(gào)应当在全国法院执行悬赏(shǎng)公告平台(tái)、法院(yuàn)微博或(huò)微信等媒体平台发布,也(yě)可以在执行法院公告栏或(huò)被执行(háng)人住所地(dì)、经常居(jū)住地等处张贴。申请执行(háng)人申请在其他媒体平台发布,并自(zì)愿承担发布费用的(de),人民法院应当准许(xǔ)。
第二(èr)十三条 悬赏公(gōng)告发布(bù)后(hòu),有关人(rén)员向人民法院提供(gòng)财产线索的,人民法院应当对有关人员的身份(fèn)信(xìn)息和财产线(xiàn)索进行登记;两人以上提供相同(tóng)财产线索的,应当按照提供(gòng)线(xiàn)索的先后顺序登记。
人民(mín)法院对有关人员的(de)身(shēn)份信息和财产线索应当保密,但为发放悬赏金需要告知申请执行人的除外(wài)。
第(dì)二十四条(tiáo) 有(yǒu)关人员提(tí)供人民法院尚未掌握的财产线索,使申(shēn)请(qǐng)发布悬赏公告的申请执行人(rén)的债(zhài)权得以全部或部分实现的(de),人民法院应(yīng)当按照悬赏公告发放悬赏金。
悬赏金从前款规定的申请执行(háng)人应得的执行款中予以扣减(jiǎn)。特(tè)定物交付执行或者存在(zài)其他无(wú)法扣减情形的(de),悬赏金由该(gāi)申请执行人另(lìng)行支付。
有(yǒu)关人员为(wéi)申请执行人的代理人(rén)、有义务向(xiàng)人民法院提供财产线索的人员或者存在(zài)其他不应发放悬赏金情(qíng)形的,不予发放。
第(dì)二十五条(tiáo) 执行人员不得调查与执(zhí)行案件无关的信息,对调查过程中知(zhī)悉的国家(jiā)秘密、商业秘密和个人隐私应当保密。
第二十六(liù)条 本规定自2017年5月1日起施行。
本规定施(shī)行后(hòu),本院以前公布的司法解释与(yǔ)本规定不一致的,以本规定为准(zhǔn)。