为（wéi）正确审（shěn）理消费民事公益（yì）诉讼案件（jiàn），根据《中华人民共和国民事诉讼法》《中华人民共和国侵权（quán）责任法》《中华（huá）人民共和国（guó）消费者（zhě）权益保护法（fǎ）》等法（fǎ）律规定，结合审判实践，制定本（běn）解释。

     第一条 中国消（xiāo）费者协会以及（jí）在省（shěng）、自治区（qū）、直辖市设立的（de）消费者（zhě）协会，对经营者侵害（hài）众多（duō）不特定消费者（zhě）合法权益或者具有危及（jí）消费者人身、财产安全危险等损害社会公（gōng）共（gòng）利益（yì）的行为（wéi）提起消费民事公益诉讼的，适用本解释（shì）。

    法律（lǜ）规定或者（zhě）全国（guó）人大及其常（cháng）委会授权的机关（guān）和社（shè）会（huì）组织提起的消费民事公益（yì）诉讼，适用本解释。

    第二条 经营者提供的商品或（huò）者服（fú）务具有下列情形（xíng）之一的，适用消费者权益（yì）保护法第四十（shí）七条规定：

    （一）提供（gòng）的（de）商品或者服务（wù）存（cún）在（zài）缺陷，侵害众多不特定消（xiāo）费者合（hé）法权益（yì）的（de）；

    （二）提供的商品（pǐn）或者服务（wù）可能危及消费（fèi）者（zhě）人身、财产安全，未作出（chū）真（zhēn）实的说（shuō）明和明（míng）确的警示，未标明正确使用商品或者接（jiē）受服务的方（fāng）法（fǎ）以及（jí）防止危害发生方法的；对提供的商品或者服务质量、性能、用途（tú）、有效期限（xiàn）等信息作虚假（jiǎ）或（huò）引人误（wù）解宣传的；

    （三）宾馆、商场、餐（cān）馆、银行、机（jī）场（chǎng）、车站、港口（kǒu）、影剧院、景区（qū）、娱乐场所等经营场（chǎng）所存在危及消费者（zhě）人身、财产（chǎn）安全危险的；

    （四）以格式（shì）条款、通知、声明（míng）、店堂（táng）告示（shì）等方（fāng）式，作出排除或者限制消（xiāo）费者权利、减轻或者免除经营者责任、加重消费者（zhě）责（zé）任等对消费者不公平、不（bú）合理（lǐ）规定的；

    （五）其他侵（qīn）害（hài）众多（duō）不特定消费（fèi）者（zhě）合法权（quán）益或者（zhě）具有危及消费者（zhě）人身、财产安全危险等损害社会（huì）公共（gòng）利（lì）益的行为。

     第三条 消费民事公益诉讼案件管辖适用《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国（guó）民事诉讼（sòng）法〉的解释（shì）》第二百（bǎi）八十五（wǔ）条的有关规定。

    经（jīng）最高人民（mín）法院批准，高（gāo）级人民法院可（kě）以根据本辖区实（shí）际情况，在辖区（qū）内确定部分中级人民（mín）法院受理第一审消费民事（shì）公（gōng）益诉讼（sòng）案（àn）件。

    第（dì）四条（tiáo） 提（tí）起（qǐ）消费民事公益诉（sù）讼应当提交（jiāo）下列材料：

   （一）符（fú）合民事诉讼法第（dì）一（yī）百（bǎi）二十一条规定的（de）起诉状，并按照（zhào）被告人数提交副本；

   （二）被告的行为侵害众多（duō）不特定消费者（zhě）合法（fǎ）权益或者（zhě）具有危及消费（fèi）者人身、财产安全危险（xiǎn）等损害社会公（gōng）共利（lì）益的初（chū）步证据；

   （三）消费者组织（zhī）就涉诉事项已按照消费者（zhě）权（quán）益保（bǎo）护法第三十（shí）七（qī）条第四项或者（zhě）第五项的规定履行公益性职责的（de）证明材（cái）料。

    第五条 人民法院认为原告提出的诉讼（sòng）请求（qiú）不足以保护社会公共利益的，可以向其释明（míng）变更（gèng）或者（zhě）增加停（tíng）止侵害等诉讼请求。

    第六条（tiáo） 人民法院受理消费（fèi）民（mín）事公益诉讼案件（jiàn）后，应当公告案件受理（lǐ）情况（kuàng），并在立案之日起（qǐ）十日内书面告知相关行政主管部门。

    第七条（tiáo） 人民（mín）法（fǎ）院受理消费民事公益诉讼案件后，依法可以提起诉讼的其他机关或者社会组织，可以在一审开庭前向人民法院申（shēn）请参加（jiā）诉讼。

    人民法院准许参（cān）加诉讼（sòng）的，列为共同原告；逾期申（shēn）请的，不予准许。

    第八（bā）条 有（yǒu）权提起消费民事公益诉讼的（de）机（jī）关或（huò）者社会（huì）组织，可以依据民事诉讼法（fǎ）第八十一条（tiáo）规定申请保全证据。

    第九条（tiáo） 人（rén）民法院受理消费民事公益诉讼案件后（hòu），因（yīn）同一侵权（quán）行为受到（dào）损（sǔn）害的消（xiāo）费者申（shēn）请参加（jiā）诉讼的，人民法院应当告知其根据民事诉讼法（fǎ）第一百（bǎi）一十九条（tiáo）规定（dìng）主张（zhāng）权利。

    第十条 消（xiāo）费民事（shì）公益（yì）诉讼案件受（shòu）理后，因同一侵权（quán）行为受（shòu）到损害的消费者（zhě）请（qǐng）求对其（qí）根据民事诉讼法第一百（bǎi）一十九条规定（dìng）提起（qǐ）的（de）诉讼予（yǔ）以中（zhōng）止（zhǐ），人（rén）民法院可（kě）以准许。

    第十（shí）一条 消费民事（shì）公益诉讼案件（jiàn）审理过程中，被告提出反（fǎn）诉的，人民法院不予受理。

    第十二条 原（yuán）告在诉（sù）讼中承认对己方不（bú）利的事实，人民（mín）法院认为损（sǔn）害社（shè）会公共（gòng）利益的，不（bú）予确认。

    第十（shí）三条（tiáo） 原告在消费民事（shì）公益（yì）诉讼案件中，请（qǐng）求被告承担停（tíng）止侵（qīn）害、排除妨碍、消除危（wēi）险、赔礼（lǐ）道（dào）歉（qiàn）等民事责任的，人民（mín）法院可（kě）予支持。

    经营者利用格式条（tiáo）款或者通知、声（shēng）明、店（diàn）堂（táng）告示等，排除或者限制（zhì）消费者权利、减轻或者免除经营（yíng）者（zhě）责任、加重消费（fèi）者责任，原告认（rèn）为对消费（fèi）者不公（gōng）平、不合理主张无效的，人民法院可予（yǔ）支持。

    第十四（sì）条 消费民事公益诉讼案件裁判生（shēng）效后，人民法院应当在十日内书面告知相关行（háng）政主管部门，并可发出（chū）司法建议。

    第（dì）十五条 消费民事公（gōng）益诉讼案件的裁判发生法律效力后，其（qí）他依法具有原告（gào）资格的机关或者（zhě）社会组织就（jiù）同（tóng）一侵权行为另行提起消费（fèi）民事公（gōng）益诉讼（sòng）的，人民法院不予受（shòu）理。

    第十六（liù）条（tiáo） 已为（wéi）消费民（mín）事公益诉（sù）讼生效裁判（pàn）认（rèn）定的（de）事实，因（yīn）同一侵（qīn）权行（háng）为受到损害的消（xiāo）费者根据民事诉（sù）讼法第一百一十九条规（guī）定提（tí）起的诉讼，原告、被告均无需举证证（zhèng）明，但当事人对（duì）该事实有异议并有相（xiàng）反证据足以推（tuī）翻的除外。

    消（xiāo）费民事公益诉讼生效裁判（pàn）认定经营者存（cún）在不（bú）法行为，因（yīn）同一侵权行（háng）为受到损害的消费者根据（jù）民（mín）事诉讼法第一百一（yī）十九条规定提（tí）起的诉讼，原告主张适用的，人民法院可予支持，但（dàn）被告有相反证据足以推（tuī）翻的除外。被告主张直接适用对其有利认定的，人民法（fǎ）院不予支持（chí），被告仍应承担相应举证证明责任。

    第十七条（tiáo） 原告为停止侵害、排除妨碍、消除危险采（cǎi）取合理（lǐ）预防、处置措施而发（fā）生的（de）费用（yòng），请求（qiú）被告承担的，人民法院（yuàn）可予（yǔ）支持。

    第十八条 原告及其诉（sù）讼代理（lǐ）人对侵权行为（wéi）进（jìn）行调（diào）查、取（qǔ）证（zhèng）的合理费（fèi）用（yòng）、鉴定（dìng）费（fèi）用、合（hé）理的律（lǜ）师（shī）代理费用（yòng），人民法院可根据实际（jì）情（qíng）况予（yǔ）以相应支持（chí）。

    第十九条 本解释自（zì）2016年（nián）5月1日起（qǐ）施行。

    本解释施行后人民法院新受理的一审案（àn）件，适用本（běn）解释。

    本（běn）解释施行（háng）前人民法院已经受理、施行后尚未审结（jié）的一审、二审案件（jiàn），以及本解释（shì）施行（háng）前已经终审、施行后（hòu）当事人（rén）申请再审或者按照审判监督程序决定再审的案件，不（bú）适用本解释。