一、12周岁至14周岁未成年（nián）人（rén）犯故意杀（shā）人罪情（qíng）节恶劣拟（nǐ）负刑责

近年来（lái）低龄未成年人实（shí）施严重（chóng）犯罪的案件时有发生，引（yǐn）发社会关注。经会同有关方面（miàn）反（fǎn）复研究，草（cǎo）案（àn）二审稿采取了“两条（tiáo）腿（tuǐ）走（zǒu）路”的方式：
草案二审稿规定，在（zài）特定情（qíng）形下，经特别程序，对法定最低刑事责任年龄作个别下（xià）调，在刑（xíng）法第十七条中规定：已满十二周岁不满十四（sì）周岁的（de）人，犯故意杀人、故（gù）意伤害罪，致人死亡，情（qíng）节恶劣的，经最（zuì）高人民（mín）检察院核准（zhǔn），应（yīng）当负刑事责任。
同时（shí）草案二审（shěn）稿统筹考虑刑法修改和预防未成年人犯罪法修改相关问（wèn）题，将收容教养修改为专门矫治教（jiāo）育（yù）。规定：“因不满十六周岁（suì）不予（yǔ）刑事处罚的，责（zé）令他（tā）的家长（zhǎng）或（huò）者监护人加以管教（jiāo）；在必要（yào）的时候，依法进行专门（mén）矫（jiǎo）治教育。”
二（èr）、明确规（guī）定监护、收养等类人员性侵犯罪应负刑事（shì）责（zé）任（rèn）
针对实（shí）践中性侵未成年人等犯罪案（àn）件较为突出的问题，草案（àn）二审稿（gǎo）作（zuò）了多处（chù）补充完善（shàn）：
一是修改奸淫幼（yòu）女犯罪，对奸淫不（bú）满（mǎn）十周岁的幼女或者造（zào）成（chéng）幼（yòu）女伤害等严重情形明确适用更重刑罚。
二（èr）是增加特殊（shū）职责人员性侵犯罪（zuì），对负有监护（hù）、收养、看护、教育、医疗等特殊职责人（rén）员，与（yǔ）已（yǐ）满十（shí）四周岁不满十六周岁（suì）未成年女性发生（shēng）性关系的，不论未成年（nián）人是否同意，都应追究（jiū）刑事责任。
三是修改猥（wěi）亵（xiè）儿童罪，进一步明确对（duì）猥亵儿童罪适用更重刑罚的（de）具体情形。包括（kuò）：猥亵儿童多（duō）人或者多（duō）次的；聚众或（huò）者在公共场所（suǒ）猥亵儿童的；造成儿童伤（shāng）害或者其他严重后果的（de）；猥亵手段恶劣或者有（yǒu）其他恶劣情（qíng）节的。
三、将实施一（yī）些严（yán）重（chóng）犯罪后的“自（zì）洗钱”明确为犯罪（zuì）
为进一步（bù）发挥（huī）刑（xíng）法对防范化解金融风险、维护金融（róng）秩序（xù）的（de）重要作用，草（cǎo）案二审稿加（jiā）大（dà）对有关金融犯（fàn）罪惩治（zhì）力（lì）度。
草案二审稿（gǎo）修改洗（xǐ）钱罪（zuì），将实施一些严（yán）重犯罪后的“自洗钱”明确为犯罪，同时完善（shàn）有（yǒu）关洗钱（qián）行为方式，增加（jiā）地下钱（qián）庄（zhuāng）通过“支付”结（jié）算方式洗钱等。
作上述修改后，刑法第一百九十（shí）一条、第三（sān）百一十二条等（děng）规定的洗（xǐ）钱犯（fàn）罪的上游（yóu）犯（fàn）罪包含所有犯罪，“自洗钱”也可单独定罪。为有关部门有效预防、惩治洗（xǐ）钱（qián）违（wéi）法犯罪（zuì）以及（jí）境外追逃追赃提（tí）供充足的法律保障（zhàng）。
此外，草案二（èr）审稿针对新情（qíng）况，补充（chōng）完善了操纵证（zhèng）券、期货市场（chǎng）罪（zuì）的情形，进一（yī）步严密刑事（shì）法网。同（tóng）时，加大对单位犯集资诈骗罪的处罚（fá）力度，并相应修改刑法第二百条规（guī）定。
四、对暴（bào）力袭警行为（wéi）增加单独的法（fǎ）定刑
为进一步加（jiā）强对袭警行为的预防、惩治，草案二审稿（gǎo）对暴力（lì）袭击正（zhèng）在依（yī）法执（zhí）行公务的（de）人民警察的行为增（zēng）加（jiā）单独的法定刑（xíng）。
有的人大（dà）常委会委员、部门建议从法律（lǜ）上进一步加强（qiáng）对袭警行为的（de）预防、惩治（zhì），修改刑法（fǎ）第二百七十七条第（dì）五（wǔ）款规（guī）定的“暴力袭（xí）击正在依法执行（háng）公务的人民警察”依照妨害公务（wù）罪（zuì）从重处罚的规（guī）定，增加（jiā）单独的法定刑。同（tóng）时，针对使（shǐ）用枪支、管制刀具或者驾驶机动车（chē）撞击（jī）等严（yán）重暴力袭警行为，增加规定更重（chóng）的处（chù）罚。全国人大宪法和法律委员会经研究，建议采纳（nà）上（shàng）述见。
五、将（jiāng）冒名顶（dǐng）替上大学行为认定（dìng）为犯罪（zuì）
根据草案二审稿（gǎo），冒名顶替上大学行为拟（nǐ）被认定（dìng）为犯罪。
一（yī）些人大常委会组成人员、部门（mén）、地（dì）方和（hé）社会公众（zhòng）提出，社会上发生的冒名顶替上大（dà）学等（děng）事件，严重损害他人利（lì）益，破坏教育（yù）公平和社会公（gōng）平正（zhèng）义底线，应当专门（mén）规定为犯罪。全国人（rén）大宪法和法律（lǜ）委员会经研（yán）究，建议采（cǎi）纳上述（shù）意见，将（jiāng）盗（dào）用、冒用他（tā）人身份（fèn），顶替他人取得高等学历教育入学资格、公（gōng）务员录用资格（gé）、就业安置待遇的（de）行为规定为犯罪，同时规定组织、指（zhǐ）使他（tā）人实施的，从重处罚。
六、境外（wài）赌场人员组（zǔ）织、招揽我国公民出境赌博犯罪入刑
草（cǎo）案二（èr）审稿修改赌博犯罪（zuì）规定，加大处罚（fá）力度。
近年来跨境赌博（bó）违法犯罪严（yán）重，致使（shǐ）大量资（zī）金外流等，严重损害国（guó）家形象（xiàng）和经济安全。
针对此（cǐ），草案（àn）二审稿作出（chū）修改，拟进（jìn）一步调整开设赌（dǔ）场（chǎng）罪的刑罚配置，同（tóng）时增加境外赌场人员组织、招揽（lǎn）我国公民出境赌博（bó）犯（fàn）罪。
七、将组织、强迫运（yùn）动员使用（yòng）兴（xìng）奋剂（jì）等（děng）入（rù）刑
草案二审稿针对有关兴奋（fèn）剂（jì）违规行（háng）为，增加相应（yīng）规（guī）定。
有的部门提出，有关兴奋剂违规行为严重损害国家（jiā）形象（xiàng），破坏体育竞赛公平竞争（zhēng），严重损害（hài）运动员（yuán）身心健康，建议（yì）将组织、强迫运动员使用兴奋剂，以及引诱、教唆（suō）、欺骗运动（dòng）员使用（yòng）兴奋剂参加国内、国际重大体育竞赛，或者向其提供兴奋剂等严重（chóng）情形规定（dìng）为犯罪（zuì）。
针对此，草案二审稿在刑法第三百（bǎi）五十五（wǔ）条后增加一条，作相应规定。