关于印（yìn）发大（dà）连市（shì）工伤认定工作规定的通知
各区、市、县、先（xiān）导区人力（lì）资（zī）源和社（shè）会（huì）保（bǎo）障（zhàng）（劳动人事）局，各有关单位：
现将《大连市工伤（shāng）认定工作规（guī）定（dìng）》印发给你（nǐ）们，请认真遵照执行。
二一一年（nián）五月二十（shí）日（rì）
大连市（shì）工伤（shāng）认定（dìng）工作规定
第一条 为（wéi）进（jìn）一步（bù）规范工（gōng）伤认定程序（xù），依法开展工伤认定工作，根据（jù）国务院《工（gōng）伤保险条例》、人（rén）力资源（yuán）和（hé）社会（huì）保障部（bù）《工伤（shāng）认定（dìng）办法》等有关规定（dìng），结合实际，制定本（běn）规定。
第（dì）二条 大连市人力资源和社会（huì）保障行政（zhèng）部门及各区、市、县、先导（dǎo）区人力资源和（hé）社会保障行政部门（mén）在工（gōng）伤认定管辖范围内，遵照本规定开展工伤认定工作。
第三条 各区、市、县、先导区人力资源和（hé）社会保障（zhàng）行政（zhèng）部（bù）门应建（jiàn）立工伤事（shì）项（xiàng）接待登记制度，按照《工伤事项（xiàng）接待登记簿》（详见附件1）所列项目，认真填（tián）写接（jiē）待（dài）记录，留存（cún）备查。
第四条 职工发生（shēng）事故伤害或者按照职业病防治（zhì）法规定被诊断（duàn）、鉴定为职业病（bìng）的，其所在单位（wèi）应当自事故伤害发生之（zhī）日或者（zhě）被诊断、鉴定为职业病之日起30日内，向管辖地人力资源（yuán）和社会保障行政部门提出工伤认定申请。
如遇特（tè）殊情况，用人单（dān）位可（kě）以在规（guī）定的（de）时限内（nèi），以书面形式（shì）向（xiàng）管辖地人力资源和（hé）社会保障行（háng）政（zhèng）部门申请延（yán）长时限（xiàn）。管辖地人力（lì）资源和社会保障行（háng）政部门（mén）同意延长的，应向（xiàng）用人单位出具《延（yán）长工伤认定（dìng）时（shí）限核准通（tōng）知（zhī）书》（详见附件2）。延长期最长不超过30日。
用（yòng）人（rén）单（dān）位（wèi）未在本条第一款规定的时限内（nèi）提交工伤认定申请，在此间发生（shēng）的符合《工伤保险条例》规定的（de）工伤待遇（yù）等有关费用（yòng），应由用（yòng）人（rén）单位负担。
第五条（tiáo） 用人（rén）单位未按（àn）第四条规定提出工（gōng）伤认（rèn）定申请的，工（gōng）伤职工（gōng）或者工伤职工（gōng）的近亲属、工会（huì）组织（zhī）在事（shì）故伤害发（fā）生之日或者（zhě）被诊断、鉴（jiàn）定为（wéi）职业（yè）病之（zhī）日（rì）起（qǐ）1年内，可直（zhí）接（jiē）向（xiàng）管辖地（dì）人（rén）力（lì）资（zī）源和社会保障行政部门提出工伤认（rèn）定申请。劳（láo）动（dòng）关系发生争议须（xū）经劳动争议（yì）仲裁（cái）的（de），劳动争议仲裁时间不（bú）计算在（zài）工伤认定申请时限内。
第（dì）六条 用人单位、工伤职工或者（zhě）其近亲（qīn）属（shǔ）、工会组（zǔ）织（以下（xià）简称申请（qǐng）人）提出（chū）工（gōng）伤认定申请（qǐng），因（yīn）管（guǎn）辖地不清的，由市人力资源（yuán）和社会保（bǎo）障行政部门指定管（guǎn）辖，并出（chū）具《工伤认定管辖地确认指定（委（wěi）托）通知（zhī）单》（详见附（fù）件3）。确认管辖（xiá）地时间不计算（suàn）在30日申请时（shí）限内。
第七（qī）条（tiáo）申请人提出工伤（shāng）认（rèn）定申（shēn）请，应当填写市人力资源和社会保障行政部门统一制定的《工伤认定申请表》（详（xiáng）见附件4），并（bìng）提交下列（liè）材料（liào）：
（一（yī））劳动（聘（pìn）用）合同文本复印件或者与用人单位存在劳动关系（包（bāo）括事实劳（láo）动关系）、人事（shì）关系的有（yǒu）效证明；
（二）医疗机构（gòu）出（chū）具的受伤（shāng）后就医资料或住（zhù）院（yuàn）病案（àn）复（fù）印件（须加盖医（yī）务科或（huò）病案室印章）；属职业病的，须（xū）出具职（zhí）业病诊断证明书或者职业（yè）病诊断鉴定书原件和复印件；
（三）工（gōng）伤职工的身份证原件（jiàn）和复印件；
（四）用人单位营业（yè）执照（zhào）、组织机构代码证复（fù）印件或企业注册内（nèi）容查询卡；
（五（wǔ））其它（tā）有关材（cái）料。包括：
1．因履行（háng）工作职责受（shòu）到暴力伤害的，须提（tí）交公安机关有效证明或（huò）人民法（fǎ）院判决（jué）书等；
2．在上下班途中，受到（dào）交通事故或者城市轨道交通、客（kè）运轮渡、火车事故伤害提出工伤认定（dìng）的，提交（jiāo）交通、海事、铁路等相关管理部门的交通事故（gù）认定书或其它有效证明，证明事故伤害为非本（běn）人主（zhǔ）要责任；
3．因工外出期间，由于（yú）工作原因（yīn）受到伤（shāng）害的，须提交公安部门证明（míng）或其他相关部门证（zhèng）明；发生事故下落不明（míng）的，须提交人民法院宣告死亡的（de）结（jié）论；
4．在工作时间和工（gōng）作岗位突发疾病死亡或（huò）者在48小时之内经抢救无效死亡的，须（xū）提（tí）交医疗机构抢（qiǎng）救医疗资料（liào）和死亡证明；
5．在抢险救灾（zāi）等维护国家利益、公众利益活（huó）动中受到伤（shāng）害（hài）的，须提交法定部门（mén）出具的荣誉证书、见（jiàn）义勇为证书等有效证明（míng）；
6．人力资（zī）源和（hé）社（shè）会保障行（háng）政（zhèng）部门根（gēn）据（jù）案件认定需要，要求提供的其它（tā）证据（jù）材料（如有关（guān）文件（jiàn）、驾（jià）驶（shǐ）证、考（kǎo）勤（qín）表、委托书、户口簿、购物发票等）。
人力资源和社会保障行政部门在核（hé）对原件与复印件无误后，应在复印件上加（jiā）盖（gài）与原件核对无误的（de）印章（zhāng），并列入审核材料。
第八条 申请人向管辖地人力资源和社会保（bǎo）障行政部门递交工伤认定申请，管辖地人力资源和社会保（bǎo）障行政（zhèng）部门应当场对申（shēn）请材料进行审核。申请材料完（wán）整清楚并（bìng）在管辖范围和受理时（shí）效内的，人力资源（yuán）和社（shè）会保障行政部门（mén）应当场受理（lǐ），填（tián）写（xiě）《工（gōng）伤（shāng）认定申（shēn）请材料接收清（qīng）单》（详见附件（jiàn）5），经（jīng）双方（fāng）签字后完（wán）成材料交（jiāo）接。管辖地人力资源和社会保障行（háng）政部门（mén）向申请（qǐng）人出（chū）具《工（gōng）伤认定申请受理决定书》（详见附件6）。
申请人未按规定（dìng）填写《工伤认定申请表》、填写的重要内容涂改或无法（fǎ）辨（biàn）认以及（jí）提供的材料不完整的，人力资源和社会保障行政部门应当场向申请人出具《工（gōng）伤认（rèn）定申请材料补正（zhèng）通知书（shū）》（详见附件（jiàn）7），一次（cì）性告知申请人在工伤认定申（shēn）请时限内须补（bǔ）正的全部材料。
第九条 申请工伤认定有下列（liè）情形之一的，人力资源和社会保（bǎo）障（zhàng）行政部门不（bú）予受理，并出具《工伤认定申请不予受理决定书》（详见附件（jiàn）8）：
（一）超（chāo）过工伤认定申（shēn）请时（shí）效的；
（二）不属于工（gōng）伤认定管（guǎn）辖（xiá）范（fàn）围的（de）；
（三）申请工伤认定的职业（yè）病不属于职（zhí）业病目录所列疾病的，或属于职业病（bìng）目录所列病（bìng）名但没有（yǒu）取得职业（yè）病（bìng）诊断（duàn）证（zhèng）明书或（huò）职业病诊断鉴（jiàn）定书的；
（四）就医资（zī）料尚（shàng）没（méi）有明确诊断意见的（de）；
（五）非（fēi）法（fǎ）用（yòng）人单位或非法使（shǐ）用童工的用人单（dān）位（wèi）雇用的人（rén）员因工作（zuò）遭受（shòu）事故伤害或者患职（zhí）业病（bìng）的；
（六）大（dà）中专院校、技工学校、职业高中（zhōng）学生到（dào）有关单（dān）位（wèi）实（shí）习受到事故伤害的；
（七）不符合受理条件的其它（tā）情形。
第十条（tiáo） 申（shēn）请人对（duì）人力资源和社会保障行政部门作出（chū）的不予受（shòu）理决定（dìng）不服的，可（kě）在（zài）接到《工伤认定申请不予受理决定书》之日起60日内，向（xiàng）作出不予受（shòu）理决定的人力资源和社会（huì）保障（zhàng）行（háng）政部门同（tóng）级人（rén）民政府（fǔ）或上级（jí）人力资源和社会保障行（háng）政部门申（shēn）请行政复议，也（yě）可在接到《工伤认定申请不予受理决定书》之日起90日内，向作出不予受（shòu）理决定的人力资源和社（shè）会保障行政部（bù）门（mén）同级人民法（fǎ）院（yuàn）提起行政（zhèng）诉讼。
第十一（yī）条 人力资（zī）源（yuán）和社会保障行政部（bù）门（mén）受理工伤（shāng）认定申请后，可以根据（jù）需要（yào）进行（háng）现场勘验或对（duì）提供的证（zhèng）据进（jìn）行调查核（hé）实。现场（chǎng）勘验或调查（chá）核实应（yīng）由人力资源和社会保障行政部（bù）门2名（míng）以上工作人员共同开展。现场勘验或调查核实时，工作人员须出示行政执法证件。用人单位、工会（huì）组织、医疗机（jī）构以及有关部门应当安排相关人员（yuán）配合开展工作，据实提（tí）供有关情况和（hé）证明（míng）材料。
第（dì）十二（èr）条 人力资源（yuán）和社（shè）会保障行政部门工作人员可以采取以下方法（fǎ）开展工伤（shāng）认定现场勘验或调查核实：
（一）根据工作（zuò）需要进（jìn）入有关单（dān）位和事（shì）故现场；
（二）依法查阅与工伤认定有（yǒu）关的资料，询问有关人员并作出（chū）调查笔录；
（三）记录、录音、录像和（hé）复制与工伤认定（dìng）有关的资料等；
（四）其它法律、法规、规章（zhāng）允许的调（diào）查方法。
第十三（sān）条（tiáo） 现场勘验应做（zuò）好《现场勘验记录（lù）》（详见（jiàn）附件9）。
工（gōng）作人员向被调查人（rén）询问（wèn）有关情况时，应（yīng）告知调查人姓名（míng）、单位及（jí）调查事项。被调查人（rén）为多人（rén）时，须分别单独调查，其他被调（diào）查人和无关人（rén）员不应在场。调（diào）查询问时，应做好《职（zhí）工伤亡（wáng）事故调（diào）查（chá）笔录》（详见附件10），笔录内容须经被调（diào）查人（rén）签字确认。
工作人员到有关单位调阅相（xiàng）关资料，应做好《阅卷记录》（详见附件11）。提供相关（guān）资（zī）料的单位应在《阅卷记（jì）录》上（shàng）盖（gài）章（zhāng），并由相关人员签字确认。
第十四（sì）条 人（rén）力资源和社（shè）会保障（zhàng）行政部门在审查申请人提供的职业病诊断证明（míng）时，对符合国家有关规定（dìng）的职业病（bìng）诊断证明书或者职业（yè）病诊断（duàn）鉴定书不再（zài）进行调查核（hé）实。
第十五条 人（rén）力资源和社（shè）会保障行（háng）政部门可根（gēn）据工伤认定工作需（xū）要，将案件发生经过及调查情况，张贴（tiē）到用人单位进行公示（样（yàng）式详见附件12），接受职工（gōng）监督。
第十（shí）六（liù）条 人力资（zī）源和社会保障行政部门受理工伤认定申（shēn）请后（hòu），应向（xiàng）受事（shì）故伤害的（de）职工所（suǒ）在用（yòng）人单（dān）位（wèi）送达《伤亡（wáng）事（shì）故举（jǔ）证通知书》（详见附件（jiàn）13），并（bìng）规定在10个工作日内（nèi）予（yǔ）以举证（zhèng）。用人单（dān）位在规定的时限内未予举证（zhèng）或未提出证据（jù）的，视其对受伤（shāng）害职工或者其近（jìn）亲属、工会组织（zhī）的工伤认定申请（qǐng）及证（zhèng）据材料无异（yì）议，人（rén）力资源和社会保障行政部门经调查核实（shí）后，将依法作（zuò）出工伤（shāng）认定决定。
第十七（qī）条 职（zhí）工或（huò）者其近亲（qīn）属认为是（shì）工伤，用人单位不认为是工伤的，由用人单位承担举证责任。
第十八条 人力（lì）资源（yuán）和社会保障行政部（bù）门应当（dāng）自受理工伤认（rèn）定申请（qǐng）之日起（qǐ）60日内，作出工（gōng）伤认定决定并（bìng）出具《工（gōng）伤认定决定书（shū）》。
第十九条 人力资（zī）源和社会保障行（háng）政部门（mén）对下列工（gōng）伤认定申（shēn）请，应当在（zài）15日内（nèi）作出（chū）工伤认定决定：
（一（yī））属于生（shēng）产性事（shì）故且由安全（quán）生产监督管理行政（zhèng）部（bù）门（mén）出具事故调查报告（gào）的；
（二）职工在生产性事故（gù）中受（shòu）轻伤且与用人（rén）单（dān）位有直（zhí）接劳动关（guān）系的；
（三（sān））职业（yè）病防（fáng）治机构出具职业病诊断证明（míng）书（shū）或者职业病诊断鉴定书确认为职业（yè）病的（de）；
（四（sì））其它可（kě）在15日内（nèi）作出工伤认定的。
第二十条（tiáo） 人力资源和社会保（bǎo）障（zhàng）行政部门受（shòu）理工（gōng）伤认定（dìng）申请后（hòu），经调查核（hé）实有下列情形的，可暂时中止工伤认定工作（zuò）：
（一）作出（chū）工伤认定决定需（xū）要以（yǐ）司法机（jī）关或者有（yǒu）关行政主管部（bù）门（mén）的结论为依据（jù）的；
（二）因情（qíng）况复（fù）杂，向国家及省（shěng）人力资（zī）源和社（shè）会（huì）保障（zhàng）部门请示未予答复的；
（三）法律（lǜ）法规规定的其它情（qíng）形。
人（rén）力资源和（hé）社（shè）会保障行（háng）政（zhèng）部门作出中（zhōng）止工伤认定的决定（dìng），应向申请（qǐng）人（rén）出具（jù）《工（gōng）伤（shāng）认定程序中止通知书》（详见附（fù）件14）。中（zhōng）止工伤认定因素消除（chú）后，人力资源和社会保障行政（zhèng）部门应恢复工伤认定（dìng）工作。工（gōng）伤认定中止（zhǐ）期间不计入（rù）工伤认定工作时限（xiàn）。
第（dì）二十一条 人力资源和（hé）社会（huì）保障（zhàng）行（háng）政部门在工伤（shāng）认定工作（zuò）中，遇有工伤与疾病界限不清难（nán）以判定的，可委托市劳动能力鉴定委员会鉴（jiàn）定确认。鉴定时间不（bú）计入工（gōng）伤认定工（gōng）作时限（xiàn）。
第二十二条 人力资源和社会保（bǎo）障行政部（bù）门作出的（de）《工伤认定（dìng）决定书》一式（shì）四（sì）份。其（qí）中（zhōng），人力资源和（hé）社会（huì）保障（zhàng）行（háng）政部门（mén）存档一份（fèn）；工伤保险经办机构、用人单位（wèi）、职工或其近亲（qīn）属（shǔ）各（gè）执一份。
第二（èr）十三条 人力资源和社会保（bǎo）障（zhàng）行政部门依据申请人（rén）提供的就医资料诊（zhěn）断结论，在《工伤认定决定书》中（zhōng）对伤残部位予以认定。如提供的急（jí）诊或初诊病历资料认定的伤残部位与出院病（bìng）案不一致或有遗漏的，申请人应及时带原《工（gōng）伤（shāng）认（rèn）定（dìng）决定（dìng）书（shū）》和出院病案（àn），到市人力（lì）资源（yuán）和社会保障行（háng）政部（bù）门办理（lǐ）《工伤认定决定书》更改手续。
第二十四条 人力资源和社会（huì）保障行政部门应（yīng）当在作出（chū）工伤（shāng）认（rèn）定决定后20日内，将《工伤认定决定书》送达用人单位、受伤害职工或者其（qí）近亲属。用人（rén）单位、受伤害（hài）职工或者其近亲属应在（zài）《工伤认定文书（shū）送达（dá）回执》（详见附（fù）件15）上签名或者盖（gài）章予以签收（shōu）。
对工伤认定法律（lǜ）文书（shū）直接送达（dá）有困难的，应按照《民事诉讼法（fǎ）》有关（guān）规定执行。
第二十五条（tiáo） 人力资源和（hé）社（shè）会（huì）保障行政（zhèng）部（bù）门作出的（de）工伤认（rèn）定决定（dìng）被（bèi）行政复议机关（guān）或人（rén）民法院判定（dìng）重新认定或因特殊原因（yīn）需要撤销的，人力资源和社会保障行（háng）政（zhèng）部（bù）门（mén）应向申请人送达（dá）《工伤认定（dìng）决定撤（chè）销通知（zhī）书（shū）》（详见附件（jiàn）16），并依照有关法律法规重新制作《工伤认定决定书》。
第（dì）二十六条 工伤（shāng）认定（dìng）结束后，人力资（zī）源和社会保障（zhàng）行政部门应将（jiāng）工伤认定有关（guān）资料装订（dìng）成册归档。档案保存期限应不少于50年（nián）。
第二十七条 对拒不协助（zhù）人力资源和社会保（bǎo）障行政部门开展工伤认（rèn）定工作的用（yòng）人单位，应（yīng）按有关规（guī）定予（yǔ）以处（chù）罚。
第二十（shí）八条 本规（guī）定自（zì）2011年（nián）6月（yuè）1日起（qǐ）执行。《大（dà）连市工（gōng）伤认定工作规定》（大劳（láo）发〔2008〕68号）同时废止。
第二十九条 本规定与国家（jiā）及省有关（guān）规定（dìng）不一致的，按照国（guó）家（jiā）及省有关规定执行（háng）。
附件：1.工伤事项接待登记簿（bù）
2.延长工伤认定（dìng）时限（xiàn）核准（zhǔn）通（tōng）知书
3.工伤认定管辖（xiá）地（dì）确认指定（委托（tuō））通知单（dān）
4.工（gōng）伤认（rèn）定申请（qǐng）表
5.工伤认定申请（qǐng）材（cái）料接收清单
6.工（gōng）伤认定申请（qǐng）受（shòu）理（lǐ）决定书（shū）
7.工伤认定申请材料补（bǔ）正通知（zhī）书
8.工伤认定申请（qǐng）不予受理决定书
9.现场勘（kān）验记录
10.职工伤亡（wáng）事故（gù）调查笔录
11.阅卷记录
12.职工申请工伤认（rèn）定情况公示样本
13.伤亡事故举证通知书
14.工伤认定程序中（zhōng）止通知书
15.工（gōng）伤认定文书（shū）送达（dá）回执
16.工伤认定决定（dìng）撤销通知书
