网友质疑为何听证（zhèng）会上，19名代表（biǎo）竟只（zhī）有1人反对？政（zhèng）府重新选择按（àn）次收费，年票制度实行近10年（nián）是否（fǒu）陷入危机？
最近（jìn），武汉的车主们（men） 纷纷在网上发（fā）表言论，批（pī）评该市即将取消路桥（qiáo）年票制，改行计次收（shōu）费的改（gǎi）革。
武汉横（héng）跨长江与汉江，“两（liǎng）江分隔，三镇对立”，江上（shàng）共有9座 桥梁，8年来一直（zhí）实行年票制，有效（xiào）促进（jìn）了武汉“三镇”（武（wǔ）昌、汉阳（yáng）、汉口）的融合。许多市民在江的这边居住，到江的（de）对岸工作，出行（háng）极度依赖这些桥（qiáo）梁（liáng）。而这 项改革，将让武汉（hàn）车主（zhǔ）的路桥费负（fù）担增加（jiā）1.5倍（bèi）。
6月26日上（shàng）午，武汉市召开（kāi）“贷款建设城市道路桥梁隧道车辆通（tōng）行收（shōu）费标准听（tīng）证 会”，19名听证代表就备（bèi）受武汉（hàn）市民关注的“六桥一隧一路”ETC(不停车收费系统)收费方案进行了讨（tǎo）论。这是（shì）场涨价听证，然而（ér），听证会上却只有一名代表 提出了反对意见，其（qí）余18名（míng）代表均表示同意（yì）或“原则同（tóng）意”。
取消年票：
“江城”过桥费涨1.5 倍
已执行8年之久的武（wǔ）汉（hàn）城（chéng）市路桥年（nián）票制即（jí）将取消，今年（nián）内，武汉市将对市中心路桥（qiáo）隧（suì）道计次征收通行费。原小轿车统（tǒng）一（yī） 980元（yuán）/年的（de）年票将（jiāng）取消，全（quán）市贷款建设（shè）的“六（liù）桥一隧（suì）一路”小汽（qì）车通过时收费8元/次，年优（yōu）惠套（tào）票2460元；客、货（huò）车（chē）根据座位数和载重吨位的不同，优惠 年票为3690元（yuán）~12300元不等。过桥费涨（zhǎng）幅高达1.5倍。“六桥一隧一路”是指：长江（jiāng）二桥（qiáo）、白沙洲大桥、晴川桥、月湖桥、长（zhǎng）丰 桥、天兴洲大桥、长江隧道，以及三环线西段和三环线新增道路（lù）。除长江大桥、江汉一桥和江汉二桥以外，武（wǔ）汉城（chéng）区内的（de）所有（yǒu）过江通（tōng）道（dào）都将按次征收过桥费。
记者查询（xún）后（hòu）得（dé）知，长江二桥建成于1995年，月湖桥（qiáo）建（jiàn）成于1998年，白沙洲大桥和晴（qíng）川桥均于（yú）2000年通车，长丰桥落成于2001年；武汉长江隧（suì）道于 2008年（nián）试通（tōng）车（chē），天兴洲大桥则于2009年底（dǐ）才建成通车。记者发现，除了（le）长江隧道和（hé）天兴洲大桥，其余（yú）五座大桥均（jun1）已使用了（le）8年（nián）以上。
网友批评：
“不过桥了，以后过江游过去！”
这场听证会的奇（qí）怪之处（chù）在（zài）于，19名参会代表（biǎo）中有（yǒu）8 名消费者（zhě）代表和两（liǎng）名经营者、利益相关方，结果却只有（yǒu）1名职业为律师的消费者代表对改革方案表示反（fǎn）对（duì）。“代表们明明都是利（lì）益受损者（zhě），为（wéi）何都投赞（zàn）成票？简直不 可（kě）理喻。”网友（yǒu）们百思不得（dé）其（qí）解（jiě）。网友“supercl”指责道：“再一（yī）次（cì）证明听证会纯（chún）粹是一种形式。建议以后（hòu）不要走这种形式，直接（jiē）涨价就（jiù）行了。”
武汉网友对政（zhèng）府“用市民的钱，补财政的缺（quē）”深表无奈与（yǔ）不满。网（wǎng）友（yǒu）“Opium”幽（yōu）默地说：“不过桥了！以后过江都（dōu）游过去！”网友“春哥有力量”抱怨说： “以后不（bú）过江了！在武昌找工作，在武昌找女友（yǒu）。”还有网（wǎng）友无（wú）奈地打趣（qù）道：“大家（jiā）都庆幸吧（ba），武汉只被长江和汉江（jiāng）这两条江隔成"三镇"，要是再多几条江在这里 汇合的话，那就了不得了，你都不敢出门了。”
一名匿名（míng）网友详细（xì）论（lùn）述了这项改革（gé）的“弊大（dà）于利”，他（tā）列举了几点理由：“其一，武汉的地理 环（huán）境决定要建桥建隧，这是城市发展必需的。其二，我们的税收去了哪里？其三，贷（dài）款修路是（shì）不是"贷无止（zhǐ）境"的黑洞？其四，改革的民意何来？其五，破坏经济发 展，影响社会交流。”
当地政府：
4亿余元路（lù）桥费与十几（jǐ）亿贷款利息（xī）
武汉市政府意欲取消年票改（gǎi）计次收费，原因主要有二（èr），一是“利用价格杠杆，缓（huǎn）解过江交通拥（yōng）堵压（yā）力，提倡市民使（shǐ）用公（gōng）共交（jiāo）通工具（jù）出（chū）行（háng）”；二是还（hái）清当（dāng）年（nián）修建这些 工程的贷款及其利（lì）息。
据武（wǔ）汉市政府城市建设（shè）基金管（guǎn）理办公（gōng）室透露，“六桥一隧一路（lù）”的回购和建（jiàn）设总投资为（wéi）141.52亿（yì）元，投（tóu）资来源全 部为银行贷款（kuǎn）。目前武汉市收费路桥隧（suì）贷款总（zǒng）额仍高达（dá）100多亿元，每年仅利（lì）息（xī）就得十多个亿；然而，去年（nián）武汉全市收（shōu）取的路（lù）桥费仅有4.12亿（yì）元，还不足以偿 还（hái）一半的利息。
记者（zhě）观察：
深层次原因与“土地财（cái）政”类似
凑（còu）巧（qiǎo）的是，6月23日，国家审（shěn）计（jì）署审计长刘家义向全国人大常（cháng）委会作审计报告，首次披露了（le）备受（shòu）社会关注的地（dì）方政府的债（zhài）务问题（tí）。
他透露 说，审计（jì）署审计调查的18个省、16个（gè）市和36个县本级（jí）中，截至2009年底，政（zhèng）府性债务余（yú）额合（hé）计2.79万亿（yì）元。部分地方政府偿债压力较大，存在一定的（de） 债务风险。从债务余额与当年可（kě）用财力的比率看，省（shěng）、市本级和西部地区债（zhài）务风险较（jiào）为（wéi）集中，有7个（gè）省（shěng）、10个市和14个县本级超过100%，最（zuì）高（gāo）的达 364.77%。从偿债资（zī）金来源看，2009年这些地（dì）区通（tōng）过（guò）举借新债偿还债务本息（xī）2745.46亿元（yuán），占其全部还本付息额的47.97%，财政资（zī）金偿债能 力不足（zú）。
另（lìng）据央（yāng）行和银监会披露，全国地方债务（wù）的（de）总额高达7.6万亿元（yuán），而地方财政（zhèng）借的钱和（hé）利息（xī），90%都要靠卖地（dì）来（lái）还――这是“土地 财政”的根源。
武（wǔ）汉市政（zhèng）府大幅提高路（lù）桥费，主要原因（yīn）亦（yì）来自于还本付（fù）息的压力，其逻辑（jí），与“土地财政（zhèng）”类似。
“年 票”历史
原是广州最早推行
广州从2001年1月1日起，在城区实施路桥（qiáo）隧道车辆通行费年（nián）票 制，是国内最早（zǎo）推行年票制的城市之一（yī）。目（mù）前，年（nián）票制因（yīn）其简（jiǎn）便、高（gāo）效，而已成为国内各大城市（shì）路桥收费的主流方式。但事实（shí）上，从诞生之日起，围绕汽（qì）车年票制的（de） 争议就从（cóng）未间断（duàn）过。
有人认为，政府（fǔ）推行年（nián）票制，构成（chéng）《消费者（zhě）权益保护法》中禁止的“强（qiáng）制消费”，一辆汽车是否（fǒu）购买了年票，往往被地方 政府定为是（shì）否予以年审的必要条（tiáo）件；有人认为，这违反了（le）《道路交通安全法》，地方政府（fǔ）在给自己（jǐ）增设法无授（shòu）予的（de）权力（lì）。最具（jù）说服力的质疑理由是：2002年，国 务（wù）院办公厅（tīng）发布《关于治（zhì）理向机动车乱收（shōu）费和整顿道（dào）路站点有关问题（tí）的通知（zhī）》。通（tōng）知（zhī）第三条明文（wén）规定“严禁将车辆通行费平摊到所有车（chē）辆并强（qiáng）制收取”，年（nián）票制属违 规。
近一（yī）两年以（yǐ）来，网上一（yī）直流传着一张（zhāng）卫星图，图上（shàng）标注了全球（qiú）的公路收（shōu）费点。当属中国的“小点点”密度（dù）最高（gāo）。无（wú）论（lùn）是年票制（zhì），还（hái）是按次 收费，动的都是老百姓的荷包。老百姓最欢迎的，当然是少收费――甚至（zhì）不收费（fèi）。
(来源：广（guǎng）州日报)
