法 官 行(háng) 为 规 范

  (最(zuì)高(gāo)人民法(fǎ)院2005114日发布(bù)试行,201012月(yuè)6日修订后发布正(zhèng)式(shì)施行(háng))
  为大力弘扬“公正、廉洁、为民”的司法核心价值(zhí)观,规范法(fǎ)官基本行为(wéi),树立(lì)良好的司法(fǎ)职业形象,根据《
中华人民共和国法官法》和《中华人民共和国公务员法》等法律,制定(dìng)本规范。
  一、一般规定
  第一条 忠诚坚定。坚持党的事业至上、人民利(lì)益至上、宪法法律至上,在思想上和(hé)行(háng)动上(shàng)与党(dǎng)中央保持一致,不得有违背党和国家基本政策(cè)以及社会(huì)主义司法(fǎ)制度的言行。
  第(dì)二条 公正司法。坚持以事实为根(gēn)据、以法律为准绳,平等对待各方当事人,确保实(shí)体公正(zhèng)、程序公正和形象(xiàng)公正(zhèng),努力实现办案法律效果和社会(huì)效果的有机统一,不得滥用职权、枉法裁判。
  第三(sān)条 高效办案(àn)。树立效率意识,科学合理(lǐ)安排工(gōng)作,在法定期限(xiàn)内及时履行(háng)职责,努力提高(gāo)办(bàn)案效率,不得无故拖延、贻误工作、浪费司(sī)法(fǎ)资源。
  第四条 清正廉洁。遵守各项廉政规定,不得利用法官职务(wù)和身(shēn)份谋取(qǔ)不正(zhèng)当利益,不得(dé)为当(dāng)事人介(jiè)绍代(dài)理人、辩护人以及中介(jiè)机构(gòu),不得为律(lǜ)师、其他人员介(jiè)绍案源或者给予其他不当协助(zhù)。
  第(dì)五条 一心为(wéi)民。落实司法为民的各项规定和要(yào)求,做到听民声(shēng)、察民情、知民意,坚持能动司法,树(shù)立服务意识,做好(hǎo)诉讼指导、风(fēng)险提示、法律释(shì)明等便民服(fú)务,避免“冷硬横推(tuī)”等不良作风。 
  第六条 严守(shǒu)纪律。遵(zūn)守各项纪律规定,不得泄(xiè)露在审判工作中(zhōng)获取的国家秘密、商业秘密、个人隐私等,不(bú)得过(guò)问、干预和影响他人正在审理的案件,不(bú)得随意发表有损生效裁判严(yán)肃性和权威(wēi)性的(de)言论。
  第(dì)七条 敬业奉献(xiàn)。热爱人(rén)民(mín)司法事业,增强职业使命感和荣誉感(gǎn),加(jiā)强(qiáng)业务学习,提高司法能力,恪尽职守,任劳任怨,无私奉献(xiàn),不得麻(má)痹懈怠(dài)、玩(wán)忽职守(shǒu)。
  第八条 加强(qiáng)修养(yǎng)。坚持学(xué)习,不断提(tí)高自身(shēn)素质;遵守(shǒu)司法(fǎ)礼仪,执行着装规定,言语文明,举止得体(tǐ),不(bú)得浓妆艳抹(mò),不得佩(pèi)带与(yǔ)法官身份(fèn)不相(xiàng)称的(de)饰(shì)物(wù),不得参加有(yǒu)损司法职(zhí)业形象的活(huó)动。
  二、立案
  第九条 基本要(yào)求
  (一) 保障当事(shì)人依(yī)法(fǎ)行使诉权,特别关注妇女、儿童(tóng)、老年(nián)人(rén)、残疾人(rén)等群体的诉讼需求;
  (二) 便利人民群众(zhòng)诉讼,减少当事人诉累;
  (三) 确保(bǎo)立案质量,提高立案效率(lǜ)。

  第(dì)十条(tiáo) 当事(shì)人来(lái)法院起(qǐ)诉

  (一) 加强诉讼(sòng)引导,提供(gòng)诉讼(sòng)指导(dǎo)材料;
  (二) 符合起(qǐ)诉条件(jiàn)的,在法定(dìng)时间内及时立(lì)案(àn);
  (三) 不符合起诉条(tiáo)件的,不(bú)予受理并(bìng)告知理由(yóu),当事人(rén)坚持(chí)起诉的,裁定不予受理;
  (四) 已经(jīng)立案(àn)的,不得强迫当事人撤诉;
  (五) 当(dāng)事人自(zì)愿放弃(qì)起诉的,除法律另有规(guī)定外,应(yīng)当准许。
  第十一条(tiáo) 当事人口头起诉(sù)
  (一)告知应当(dāng)递(dì)交书面(miàn)诉(sù)状;
  (二)当事人不能书写诉状且委托他人代写有困难的,要求(qiú)其(qí)明(míng)确诉讼请求、如实(shí)提供案件情(qíng)况(kuàng)和联(lián)络方式,记入笔录(lù)并向其宣读,确认无误后交(jiāo)其签名或(huò)者捺印(yìn)。
  第十二条 当事人要求上门立案或者远程立案
  (一) 当事(shì)人因肢体残疾行动不便或者身患(huàn)重病卧(wò)床(chuáng)不起等原因,确实无法到法院起诉(sù)且没(méi)有能力委托代理人的,可以根据实际情况上门接收起诉(sù)材料;
  (二) 当事人(rén)所在地离受案(àn)法院距离远且(qiě)案件事实清楚、法(fǎ)律(lǜ)关系明确、争议不(bú)大的,可以通(tōng)过网(wǎng)络或者邮寄的方式接收起诉材料;
  (三) 对不符合上(shàng)述条件的当事人,应当告知其(qí)到法院起诉。
  第十三条 当事人到人(rén)民法庭起诉(sù)
  人(rén)民法庭有权受理的(de),应当接(jiē)受起(qǐ)诉材料,不得要求当(dāng)事人到所在基层人民法(fǎ)院立(lì)案庭起(qǐ)诉(sù)。
  第十四条 案件不属于法院主管或者(zhě)本院管(guǎn)辖(xiá)
  (一) 告知当(dāng)事人不属于法院主管或者本院没有管辖权的理由;
  (二) 根据案(àn)件实际(jì)情(qíng)况(kuàng),指明主管机关或者有管辖权的法院;
  (三) 当事人坚(jiān)持起诉的,裁定不予(yǔ)受(shòu)理(lǐ),不得违反管辖规定受理案件。
  第十五条(tiáo) 依(yī)法应当公诉的案(àn)件提起自诉
  (一) 应当在接受后移送主管机关处理,并(bìng)且通知当事人(rén);
  (二) 情(qíng)况紧急的,应当先采取紧急(jí)措施,然后(hòu)移送主管(guǎn)机关并告知当事(shì)人。
  第十六条 诉(sù)状(zhuàng)内容和(hé)形式不符合(hé)规定(dìng)
  (一(yī)) 告知(zhī)按(àn)照(zhào)有关规定进行更(gèng)正(zhèng),做到一次讲清要(yào)求(qiú);
  (二) 不得因法(fǎ)定起诉(sù)要件以外的瑕疵拒绝(jué)立案(àn)。
  第十七条 起诉材料中证据不(bú)足
  原则上(shàng)不(bú)能以支持诉讼请求的证据不充分为由拒绝(jué)立(lì)案。
  第十八条(tiáo) 遇到疑难复杂情况,不能当场决定是否(fǒu)立案
  (一) 收下(xià)材料并出(chū)具收据,告(gào)知等待审查(chá)结果;
  (二) 及时(shí)审(shěn)查(chá)并在法定(dìng)期限内将结(jié)果通知当(dāng)事人。
  第十(shí)九条 发现涉(shè)及群体的、矛盾易激化的纠纷
  及时向领导(dǎo)汇报并和有关部门联(lián)系,积极做好疏导工作,防止矛盾激化。
  第(dì)二十条 当事(shì)人在立案后(hòu)询问证据是(shì)否有(yǒu)效、能否胜诉(sù)等(děng)实体问题
  (一) 不得向(xiàng)其(qí)提供倾向性意见;
  (二(èr)) 告知(zhī)此类问题只有经过审理才能确定(dìng),要相信法(fǎ)院会公正裁判。
  第二十一条 当事人在立案后询问案(àn)件处理流程或时间
  告知案件处理(lǐ)流程和法(fǎ)定期限,不得以与立案工作无关为由(yóu)拒绝回答。
  第二十二条 当事人预交诉讼费(fèi)
  (一) 严格按规定(dìng)确定(dìng)数(shù)额,不得额(é)外收取或者随意(yì)降低;
  (二(èr)) 需要到指(zhǐ)定银行(háng)交费(fèi)的,及时告知账号(hào)及地点;
  (三) 确(què)需人民法庭自行收取的,应当按规定出具(jù)收据。
  第(dì)二十三(sān)条 当事人未及时交纳诉(sù)讼费(fèi)
  (一) 符合司法救助条件的,告知可以申请缓交或者减免诉讼费(fèi);
  (二) 不符(fú)合司法救助条件的,可以(yǐ)书面形式通知其在规定期(qī)限内交费,并告知无正(zhèng)当(dāng)理由逾期不交(jiāo)诉(sù)讼(sòng)费的,将按撤诉处(chù)理。
  第二十四条(tiáo) 当事人申请诉前财产保全、证据保全等措施
  (一) 严格审查申(shēn)请的条件和理由,及时依法作出裁定;
  (二) 裁定采取保全等措施(shī)的,及时依法执(zhí)行;不(bú)符合申请条件的,耐心解释原因;
  (三) 不得滥用诉前财(cái)产保全(quán)、证据保全等措施
  第二十五条 当事(shì)人自行委托(tuō)或(huò)者申请法院委(wěi)托(tuō)司法鉴定(dìng)
  (一) 当(dāng)事人(rén)协商一(yī)致自行委托的,应当认真审查鉴定情况(kuàng),对程序合法、结论(lùn)公正的(de)鉴定意见应当采(cǎi)信;对不(bú)符合要求的鉴(jiàn)定意见(jiàn)可以(yǐ)要求重新(xīn)鉴定,并说明理由;
  (二) 当事人申请法院委(wěi)托的,应当及时做出是否(fǒu)准(zhǔn)许的(de)决(jué)定,并(bìng)答复当事人(rén);准许进行司法鉴定的,应当按照规定委托鉴(jiàn)定机构及时(shí)进行鉴定(dìng)。
  三(sān)、庭审
  第二十(shí)六条 基本(běn)要求(qiú)
  (一) 规范庭审(shěn)言行,树立(lì)良好形象;
  (二) 增强庭审驾驭能力,确保审判质量;
  (三) 严格遵(zūn)循庭审(shěn)程序,平等保护当事人诉(sù)讼权利;
  (四) 维护庭审秩序,保障审判活动顺利进行(háng)。
  第(dì)二十七条 开庭前(qián)的准(zhǔn)备(bèi)
  (一) 在法定期限内(nèi)及时(shí)通知(zhī)诉讼各方(fāng)开庭(tíng)时间和(hé)地点(diǎn);
  (二) 公开审理的(de),应当在法定期限(xiàn)内及时公告
   (三) 当(dāng)事人(rén)申请不公开审理的,应当及时(shí)审查,符合法定条件的,应当准许(xǔ);不符合法定条件的,应当公开审(shěn)理并解释(shì)理由;
  (四(sì)) 需要进行庭前证据交换的,应(yīng)当及时提醒,并主动告知举证时限;
  (五) 当事人申请(qǐng)法院(yuàn)调取证据的(de),如(rú)确(què)属当事(shì)人(rén)无法收(shōu)集(jí)的证(zhèng)据,应当及时调查收集(jí),不得拖延;证据调取不到(dào)的,应当(dāng)主动告(gào)知原因;如(rú)属(shǔ)于当事人可以自行收集的证据(jù),应当告知其自行收集;
  (六(liù)) 自觉遵守关(guān)于回避的(de)法律规定(dìng)和相关(guān)制(zhì)度(dù),对当事人提出(chū)的申请回避请(qǐng)求不予同意的,应当向当事人(rén)说明理由;
  (七) 审理(lǐ)当事人情绪(xù)激烈、矛(máo)盾容(róng)易激化的案件,应当在庭前做好工作预(yù)案,防止发生恶性事件(jiàn)。
  第(dì)二十八条 原定(dìng)开庭时间(jiān)需要更改
  (一) 不得无故更改开庭时间;
  (二) 因特殊情况确需延期的,应当立即通知当事人及其他诉讼参(cān)加人;
  (三) 无法通知(zhī)的(de),应当安排人员在原定(dìng)庭审时间和地点向(xiàng)当事(shì)人及其他诉讼参加人解释。
  第二十九(jiǔ)条(tiáo) 出庭(tíng)时注意事项
  (一) 准时出庭,不迟到,不早退(tuì),不缺席;
  (二) 在进入法庭前必须(xū)更(gèng)换好法官(guān)服(fú)或者法袍,并保持整洁和庄重,严禁着(zhe)便装(zhuāng)出庭;合议庭成员出庭(tíng)的(de)着装应(yīng)当保持统一;
  (三) 设立法官(guān)通道的,应当(dāng)走(zǒu)法(fǎ)官通道;
  (四) 一般在当事人、代理人、辩护人、公诉人等入(rù)庭后进入法庭,但前述人员迟到、拒不到庭的除(chú)外(wài);
  (五(wǔ))不得与诉讼各方随意(yì)打招呼(hū),不得与一方(fāng)有特别(bié)亲密的(de)言行;
  (六)严(yán)禁酒后出庭。
  第三(sān)十条 庭审中的(de)言行
  (一) 坐姿端正(zhèng),杜绝各种不(bú)雅动作;
  (二) 集中(zhōng)精(jīng)力,专(zhuān)注庭审,不做与庭审活动无关的事;
  (三(sān)) 不(bú)得在审(shěn)判(pàn)席上吸烟、闲(xián)聊或者打瞌睡,不得(dé)接打(dǎ)电话,不得随意离开审判席(xí);
  (四) 平(píng)等对待与庭审活动(dòng)有关的人(rén)员,不与诉讼中的(de)任(rèn)何一方有亲(qīn)近的表示;
  (五(wǔ)) 礼貌示意当事人及(jí)其他诉讼参加人发言;
  (六(liù)) 不得用(yòng)带有(yǒu)倾向(xiàng)性的语言进行(háng)提问,不得与(yǔ)当事人及其(qí)他诉(sù)讼参加(jiā)人争吵;
  (七) 严格按照规定(dìng)使(shǐ)用法槌,敲击法槌的轻重应当以旁听区能够听见为(wéi)宜(yí)。
  第三十(shí)一条 对诉讼各方(fāng)陈述(shù)、辩论时间的分配与控制
  (一) 根据案情和(hé)审理需(xū)要,公平(píng)、合理地分配(pèi)诉讼各(gè)方在庭审中(zhōng)的陈述(shù)及辩论时间(jiān);
  (二) 不得随意(yì)打断当(dāng)事人、代理人、辩护人等(děng)的陈(chén)述;
  (三) 当(dāng)事人、代理人(rén)、辩护人发表意见(jiàn)重复或与案(àn)件无关(guān)的,要(yào)适当提(tí)醒制止,不得以生(shēng)硬言(yán)辞进行(háng)指责。
  第(dì)三十二条 当事人使(shǐ)用方言或者少数民族语言
  (一) 诉讼一方只能讲方言(yán)的,应当准许;他方表示不通晓的,可以(yǐ)由(yóu)懂方言的人用普通话进行复述(shù),复述应当准确无误(wù);
  (二) 使(shǐ)用少数民族语言陈述,他方表(biǎo)示不通(tōng)晓的,应当(dāng)为(wéi)其配备翻译。
  第三十三条 当事人(rén)情绪激(jī)动,在法庭(tíng)上喊冤或者(zhě)鸣不平
  (一) 重申当事人必(bì)须遵(zūn)守法(fǎ)庭纪律,法庭将会依法给其(qí)陈(chén)述(shù)时间;
  (二(èr)) 当事人不(bú)听劝阻的(de),应当及(jí)时制止;

  (三) 制止无(wú)效的,依照有关规定作出适当处置。
  第三十四条(tiáo) 诉讼各方发(fā)生争执或(huò)者进行人(rén)身攻击
  (一) 及时制(zhì)止(zhǐ),并对(duì)各方进行(háng)批评教育,不得偏(piān)袒一方;
  (二) 告诫(jiè)各方必须围绕案件依序(xù)陈述;
  (三(sān)) 对不听劝阻(zǔ)的(de),依照有关规定作出适当处置。
  第(dì)三十五条 当事人(rén)在庭审笔录(lù)上签字
  (一) 应当告(gào)知当事人庭审笔录的法(fǎ)律效(xiào)力,将庭审笔录交其阅(yuè)读;无阅读能力(lì)的,应当(dāng)向其宣读,确认无误后(hòu)再签字、捺印(yìn);
  (二) 当事人指出记录有(yǒu)遗漏或(huò)者差错的,经(jīng)核实后要当场(chǎng)补正并要求当事人在补正(zhèng)处(chù)签字、捺(nà)印;无(wú)遗漏或者差错(cuò)不应当补(bǔ)正的,应当将其申请记录在案(àn);
  (三(sān)) 未经(jīng)当(dāng)事人阅读核对(duì),不得要求其签字、捺印;
  (四) 当事(shì)人放弃阅读核(hé)对的,应当要(yào)求其签字、捺印(yìn);当事人(rén)不(bú)阅读又不签字(zì)、捺印(yìn)的,应当将情况记录在案。
  第三十六条 宣判时注意事项
  (一) 宣(xuān)告判决,一(yī)律公(gōng)开进行;
  (二) 宣判时,合议庭成员或者独任法(fǎ)官应当(dāng)起立,宣读裁判文书声音要洪亮、清晰、准确(què)无(wú)误;
  (三) 当庭(tíng)宣判的,应当宣告(gào)裁判事项,简要说明裁(cái)判理由并告知裁判(pàn)文书(shū)送达的法定期限;
  (四) 定期宣判(pàn)的,应当在宣判后立即送达裁判(pàn)文书;
  (五) 宣判后,对诉讼各方(fāng)不能(néng)赞赏或者指责(zé),对诉讼各方(fāng)提出的质疑,应当耐心做好解释工(gōng)作。
  第三十七(qī)条 案(àn)件不能在审限(xiàn)内结(jié)案
  (一) 需要延(yán)长(zhǎng)审(shěn)限的,按照规定履行审批手续;
  (二) 应当在审限届满或者(zhě)转换程序前的合理时间内,及(jí)时将不(bú)能审结的原因告知(zhī)当事人及其他诉讼(sòng)参加人。
  第三(sān)十八(bā)条 人民检察院提起抗诉
  (一(yī)) 依法立(lì)案并按照有关(guān)规定进行审理;
  () 应当为检察人员和(hé)辩护人(rén)、诉(sù)讼(sòng)代(dài)理人查阅案卷、复印卷宗材料等提供必要的条件和方便。
  四、诉讼调解
  第三十九条 基本(běn)要求(qiú)
  (一) 树立调解(jiě)理念,增强调解意识,坚持“调解优先、调判结(jié)合(hé)”,充(chōng)分(fèn)发挥调解在解决纠纷中的作(zuò)用;
  (二) 切实遵循合法、自愿原则,防(fáng)止不(bú)当调解(jiě)、片面追求调解率(lǜ);
  (三(sān)) 讲究方式方法,提高调解能力,努力实现案结事了。
  第四十(shí)条 在调(diào)解过程中(zhōng)与(yǔ)当事人(rén)接(jiē)触
  (一(yī)) 应当征询各方当事人(rén)的调解意愿;
  (二) 根据案件的具体情况,可以分(fèn)别与各方当(dāng)事人做调解(jiě)工作;
  (三) 在与一方当事人接触时,应当保持公平,避免他方当(dāng)事(shì)人对法官的中立性产生合理怀疑。
  第(dì)四十一条 只有(yǒu)当事人(rén)的代理人参(cān)加调(diào)解
  (一)认真审查代理人是否有特别授(shòu)权(quán),有特别授权的,可以由其(qí)直(zhí)接参加调解(jiě);
  (二)未(wèi)经特(tè)别授权的,可以参(cān)与调解,达成调解协(xié)议的,应当由当事人签字或(huò)者盖章,也可以由(yóu)当事人补办特别(bié)授权(quán)追(zhuī)认手续,必要时,可(kě)以要求当事人(rén)亲自(zì)参加调解。
  第(dì)四(sì)十二条 一方当事人表示(shì)不愿意调解
  (一) 有调解可能的(de),应当采用多种(zhǒng)方式,积极(jí)引导(dǎo)调解;
  (二(èr)) 当事人坚持不(bú)愿(yuàn)调解的,不得强迫调解。
  第四十三条 调解协议(yì)损(sǔn)害(hài)他人利益(yì)
  (一) 告(gào)知参与调解的当(dāng)事人应当对涉及(jí)到他人权利、义务的约(yuē)定进行修正;
  (二) 发(fā)现调解协议有(yǒu)损他(tā)人利益的,不得确认(rèn)该(gāi)调解协议内(nèi)容的效力。
  第四十(shí)四条 调解过程中当事人要求对责任问题表态
  应当根据案件(jiàn)事实(shí)、法律规定以及(jí)调解(jiě)的实际(jì)需要(yào)进行表态,注意方式方法,努(nǔ)力促成当事人达成调解协议。
  第四十五(wǔ)条 当(dāng)事人(rén)对调解(jiě)方(fāng)案有分(fèn)歧
  (一) 继续(xù)做好协调工作,尽量缩小当(dāng)事人之间的分歧,以便当事人重新(xīn)选(xuǎn)择,争取调解结(jié)案;
  (二) 分(fèn)歧(qí)较大且确实(shí)难(nán)以调解的(de),应当及时依法裁判。
  五、文书制作
  第四十六条 基本要求
  (一) 严格遵守格式和规范,提高(gāo)裁判文(wén)书制作能力,确保(bǎo)裁判文书质(zhì)量(liàng),维护裁判(pàn)文书的严肃性和权威(wēi)性;
  (二) 普通(tōng)程序案件的裁(cái)判文书应当内容(róng)全面、说理(lǐ)透彻、逻辑严(yán)密(mì)、用语规范、文(wén)字精炼(liàn);
  (三) 简易程序案件的(de)裁判文书应(yīng)当简(jiǎn)练、准确、规范(fàn);
  (四) 组成合议(yì)庭审(shěn)理的案件(jiàn)的裁判文书要反映多数人的意见。
  第四十(shí)七条 裁判文书质量责任的承(chéng)担
  (一) 案(àn)件承办法(fǎ)官或者独任法官对裁判文书质量负主要责任,其他合(hé)议庭成(chéng)员(yuán)对裁判文书负有次要责(zé)任;
  (二) 对裁(cái)判文书负责审核、签发(fā)的法(fǎ)官,应当做到严格审查、认真把关。
  第四十八条 对审判(pàn)程序及审判(pàn)全过程的叙述
  (一) 准确叙述当事人的名(míng)称、案由(yóu)、立案(àn)时间、开庭审理时间、诉讼参加(jiā)人到庭等情况;
  (二) 简易程序转为(wéi)普通程序(xù)的,应当写明转换程序的时(shí)间和理由;
  (三) 追加、变更当事人的,应当写明追(zhuī)加、变更的时(shí)间、理由等情况;
  (四) 应(yīng)当如实叙述(shù)审理管辖异议(yì)、委托司法鉴定、评估、审计、延(yán)期审理等环(huán)节(jiē)的流程(chéng)等一些重要事项。
  第四十九条 对(duì)诉讼(sòng)各方诉状、答辩状(zhuàng)的归纳(nà)
  (一) 简要、准确归纳诉讼(sòng)各(gè)方的诉、辩主张(zhāng);
  (二) 应当公(gōng)平、合理分配(pèi)篇幅。
  第五十条(tiáo) 对当(dāng)事人(rén)质证过程和争议焦点的叙述
  (一) 简述开庭前证据交换和庭审(shěn)质(zhì)证阶段各(gè)方当事人质(zhì)证过程;
  (二) 准确概括各方当事人争议的焦点(diǎn);
  (三) 案件事实、法律关系较复杂的,应当在(zài)准确归纳争议焦点的基础上分段、分节叙述。
  第五十一条 普通程序案件的(de)裁(cái)判文书(shū)对事实认定部(bù)分的叙述
  (一) 表述客观,逻(luó)辑严密,用词准确,避免使用明(míng)显的褒贬词汇(huì);
  (二) 准确分(fèn)析说明各方当事(shì)人(rén)提交证据采信(xìn)与否(fǒu)的理由(yóu)以(yǐ)及被采信的证据能够证(zhèng)明(míng)的(de)事实;
  (三(sān)) 对证明责任、证据的(de)证明力以及证明标准等问题应当进(jìn)行合(hé)理解释(shì)。
  第五十(shí)二条 对(duì)普(pǔ)通程序案件(jiàn)定性及审理结果的分析论证
  (一) 应(yīng)当进行(háng)准(zhǔn)确、客(kè)观、简练的说理,对答辩(biàn)意(yì)见、辩护意见、代理意见(jiàn)等是否采(cǎi)纳要阐述理(lǐ)由;
  (二(èr)) 审理刑事案件(jiàn),应当(dāng)根据法(fǎ)律、司法解释的有(yǒu)关规定并结(jié)合(hé)案(àn)件具体(tǐ)事(shì)实(shí)做出有罪或者无罪的(de)判决(jué),确定有罪(zuì)的,对法定、酌定的从重、从轻、减(jiǎn)轻、免除处罚情节等进行分(fèn)析认定;
  (三) 审(shěn)理民事案件,应当根据法律、法(fǎ)规、司法解释的有关规(guī)定,结合个案具体情况(kuàng),理清案件法律(lǜ)关系,对(duì)当事人之(zhī)间的权(quán)利(lì)义务关系(xì)、责任承担及责任大小等进行详细的(de)归纳评判;
  (四) 审理行政(zhèng)案件,应当根据法律、法规、司法解(jiě)释的(de)有(yǒu)关规定,结合案件(jiàn)事(shì)实,就行政机关(guān)及(jí)其工作人员(yuán)所作(zuò)的具体行(háng)政行为是(shì)否合法,原(yuán)告的合法权益(yì)是否被侵害(hài),与被诉具(jù)体行政行为(wéi)之间(jiān)是否存在(zài)因果关系等进行分(fèn)析论(lùn)证。
  第五十(shí)三条(tiáo) 法律条文的引用
  (一) 在裁判(pàn)理由部分应(yīng)当引(yǐn)用法律条款原文,必须(xū)引用到法律的(de)条、款、项;
  (二) 说(shuō)理中涉及多个争议问题的,应当一(yī)论一引;
  (三) 在判决主文理由部分最终援(yuán)引(yǐn)法律(lǜ)依(yī)据时,只引用法律条款(kuǎn)序号。
  第(dì)五十(shí)四条 裁判文(wén)书宣(xuān)告(gào)或者送(sòng)达后发现文字差错
  (一) 对一(yī)般文字差(chà)错或者病句,应当及(jí)时向当(dāng)事人说明情况并(bìng)收回裁判文书,以校(xiào)对(duì)章补正或(huò)者重新制作(zuò)裁判(pàn)文书(shū);
  (二) 对重要文字差错(cuò)或者病句,能立即收回的,当(dāng)场(chǎng)及时收回(huí)并重新制作;无(wú)法立即收回的,应当制作裁定予以补正(zhèng)。
  六、执行
  第五十五条 基(jī)本要求
  () 依法及时(shí)有(yǒu)效执行,确保生效法律文书的严肃(sù)性和权威性(xìng),维护(hù)当事人(rén)的(de)合法权益;
  () 坚持文明执(zhí)行(háng),严(yán)格依法(fǎ)采取执行措施,坚决避免不作为和(hé)乱作(zuò)为;
  () 讲(jiǎng)求方式方(fāng)法,注(zhù)重执行的法律效(xiào)果和社会效果。
  第五十(shí)六条 被(bèi)执行(háng)人以(yǐ)特别授权(quán)为由要求执行人员(yuán)找其代理人协商(shāng)执行(háng)事宜
  (一) 应当(dāng)从有(yǒu)利于执行(háng)考虑,决定是否与(yǔ)被执行人(rén)的代理人联系(xì);
  (二) 确有必要(yào)与被执行(háng)人本人联系(xì)的,应当告知被(bèi)执行人(rén)有义务配合法院执(zhí)行工作,不得推托。
  第五十七(qī)条(tiáo) 申(shēn)请执行人来电或(huò)者来访查询案件(jiàn)执行情况(kuàng)
  (一(yī)) 认真做好记录,及时说明执行进展情况;
  (二) 申请(qǐng)执行人要求查(chá)阅有关(guān)案卷材料的,应当准许,但法(fǎ)律规(guī)定应予(yǔ)保密的除外。
  第五十八条 有关当事人要求退还材(cái)料(liào)原件(jiàn)
  应(yīng)当(dāng)在核对当事(shì)人提交的副本(běn)后将(jiāng)原件退还(hái),并由该当事(shì)人签字或者盖章后归档备查。
  第五十九条 被执(zhí)行财(cái)产的查找(zhǎo)
  () 申(shēn)请执行人(rén)向法院提供(gòng)被执行财产线索的,应当及时进行(háng)调查,依法采(cǎi)取相应的执行措施,并(bìng)将有关情况告知申(shēn)请执行人(rén);
  () 应当积极依职权(quán)查找被执行人财产(chǎn),并及(jí)时依法采取相(xiàng)应执行措施。
  第六十条(tiáo) 执行当(dāng)事人请(qǐng)求和解
  (一) 及时将和解请求(qiú)向对(duì)方当事人转达,并以适当(dāng)方式客观说(shuō)明执行的难度和(hé)风险,促成(chéng)执行当事人达成(chéng)和解;
  (二) 当事人拒绝和解的,应当继(jì)续(xù)依法执行(háng);
  (三) 申请执行人和被执(zhí)行人达成和解的,应当制作书面和解协议(yì)并(bìng)归档,或者将口头达成(chéng)的和(hé)解协议内容记入笔录,并由双(shuāng)方当事人签字或者盖(gài)章(zhāng)。
  第六十一条 执行中的暂缓(huǎn)、中止、终结
  (一) 严格依照法定条(tiáo)件和程(chéng)序采取暂(zàn)缓、中止、终结执行措施;
  (二) 告知申(shēn)请执行人暂缓、中止、终(zhōng)结执行所依(yī)据的事实(shí)和相关法律规定,并耐心做好解释(shì)工作;
  (三(sān)) 告知申请执行人暂(zàn)缓(huǎn)、中(zhōng)止执行后(hòu)恢复执行的条件和程序;
  (四) 暂缓、中止、终结执行确有(yǒu)错误的,应当及时依法纠正。
  第六十二条 被执(zhí)行人(rén)对受(shòu)委托法院执(zhí)行管辖提出异议
  (一) 审(shěn)查案件(jiàn)是否符合(hé)委托执(zhí)行条件,不符合(hé)条件的,及(jí)时向(xiàng)领导汇报,采(cǎi)取(qǔ)适(shì)当方式纠正(zhèng);
  (二) 符合委(wěi)托执行条件的(de),告知被执(zhí)行人受委(wěi)托法院受理执行(háng)的依(yī)据并依法执行。
  第六十三条 案外人对执行提(tí)出异议
  (一) 要(yào)求案外人提供有关(guān)异议的证据材料,并(bìng)及时进行审(shěn)查;
  (二) 根据具体情况,可以对(duì)执行财产采取(qǔ)限制性措(cuò)施,暂不处分;
  (三) 异议(yì)成立的,采取适当(dāng)方式(shì)纠正;异议不成立的,依法予以驳回。
  第(dì)六十四条 对(duì)被执行人财产采(cǎi)取查(chá)封、扣押(yā)、冻结、拍卖、变卖等措施(shī)
  (一) 严格(gé)依照规定办理手续,不得超标的(de)、超金额查(chá)封、扣(kòu)押、冻结(jié)被执行人财产;
  (二(èr)) 对采取措施(shī)的(de)财产要认真制(zhì)作清单,记录(lù)好(hǎo)种类、数量,并由当事人签字或者盖章予以确认;
  (三) 严格(gé)按照拍卖、变卖的有关规定,依(yī)法委托(tuō)评估、拍卖机(jī)构,不得损害(hài)当事人合法利益(yì)。
  第六十五条 执行款的(de)收取
  (一) 执行款应当直接划入执行款专用账户;
  (二) 被执行人(rén)即时交付现金或者(zhě)票(piào)据(jù)的,应(yīng)当会同被执行人将现金(jīn)或者票据(jù)交(jiāo)法院财务部(bù)门,并及时向被执行人(rén)出具收据(jù);
  (三(sān)) 异地执行、搜查扣押、小额(é)标的(de)执行或者因情况紧急确需执行人员(yuán)直接代收(shōu)现金或者票(piào)据的,应当即时向交款人(rén)出(chū)具(jù)收据(jù),并及时(shí)移交法院财务部(bù)门;
  (四) 严禁违(wéi)规向申(shēn)请(qǐng)执行人和(hé)被执行人收取费用。
  第六(liù)十六条 执行款的划(huá)付(fù)
  (一) 应当在规定期限内办理执行(háng)费(fèi)用和执(zhí)行(háng)款的(de)结算手续(xù),并及时(shí)通知(zhī)申请执行人办理取款手续;
  (二) 需要(yào)延期划(huá)付的(de),应当(dāng)在期限届满(mǎn)前书面说明原因,并(bìng)报有关领导(dǎo)审查批准;
  (三) 申请执行人委托或者(zhě)指定他人(rén)代为(wéi)收款的,应当审查其委托手续是(shì)否齐(qí)全、有效,并要求收(shōu)款人出具合法有效的收款凭(píng)证。
  第(dì)六十七(qī)条 被执行人以(yǐ)生效法律文书在实体或(huò)者程(chéng)序上存在错(cuò)误而(ér)不履行
  (一) 生效(xiào)法律文书确有错误的,告知当事(shì)人可以依法按照审判监督程(chéng)序(xù)申请再审或(huò)者申请有关法院补正,并及时向领导报(bào)告;
  (二) 生效法律(lǜ)文书(shū)没有错误(wù)的,要及时做(zuò)好(hǎo)解释工作并继续执行。
  第六十八条(tiáo) 有关部门和人员不协助(zhù)执(zhí)行
  (一) 应当告知其相关法律(lǜ)规定,做好说服(fú)教育(yù)工(gōng)作;
  (二) 仍拒不协助(zhù)的,依法采取有关强制措施。
  七、涉诉信(xìn)访处理
  第(dì)六十九条 基本(běn)要(yào)求
  (一) 高度重(chóng)视并认真做好涉诉信访工作,切实保护信访人合法权益;
  (二) 及时处理信访事项,努力做到(dào)来访(fǎng)有接待、来信有着(zhe)落、申诉(sù)有回复(fù);
  (三) 依法文(wén)明接待,维护人民法院良好形(xíng)象。
  第七十条(tiáo) 对来信的处理
  (一) 及时审阅并(bìng)按(àn)规定登(dēng)记,不得私自扣押或(huò)者(zhě)拖延不办;
  (二) 需要(yào)回复和(hé)退回有关材料的,应当及时回(huí)复、退回;
  (三) 需要向有关部门和下(xià)级法院转办的,应当及时转办。
  第七十一条(tiáo) 对(duì)来访的接待
  (一) 及时接待,耐心听取来(lái)访人的(de)意见(jiàn)并做好记录(lù);
  (二) 能当场解答的,应当(dāng)立即给予答复,不能当(dāng)场解答的,收取材料(liào)并(bìng)告知按(àn)约定期(qī)限等(děng)待处理结(jié)果(guǒ)。
  第(dì)七十二条(tiáo) 来访人系(xì)老弱病残孕者
  (一(yī)) 优先接待(dài);
  (二) 来访人申请救助的,可以(yǐ)根据情况帮助联系社会救助(zhù)站;
  (三) 在接(jiē)待时(shí)来访人出现意外情(qíng)况的,应当(dāng)立即采取(qǔ)适当救(jiù)护措施(shī)。
  第七十三条 集体来(lái)访
  (一) 向领导报告,及时安(ān)排接(jiē)待并联系(xì)有关部(bù)门共同处理(lǐ);
  (二) 视(shì)情况告知选派(pài)15名代表说明(míng)来访目的和理(lǐ)由;
  (三) 稳定来访人情(qíng)绪,并做好(hǎo)劝导(dǎo)工作。
  第七十四条 信访事项不属于法院职权范围
  告知法院无权处理并解释原(yuán)因,根据信(xìn)访事项内容(róng)指明有权处理机关。
  第七十五条 信访事项涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私
  (一) 妥善保管涉及秘密(mì)和个人隐(yǐn)私的材(cái)料;
  (二) 自(zì)觉遵守(shǒu)有关规定,不披露(lù)、不(bú)使用(yòng)在信访工作中获得的国家秘密、商(shāng)业(yè)秘密(mì)或者个人隐(yǐn)私(sī)。
  第七十六(liù)条 信访人反(fǎn)映辖区法院(yuàn)裁判不公、执行不力、审判作风等问题
  (一) 认真记(jì)录(lù)信访人所(suǒ)反映(yìng)的情况;
  (二) 对(duì)法院裁判不服的,告知其(qí)可以依法上诉、申诉或(huò)者申请(qǐng)再审;
  (三) 反映其他问(wèn)题的,及时将(jiāng)材料转交法院有关部门处理(lǐ)。
  第(dì)七十七(qī)条 信访人反复来信来访催促办理结果
  (一) 告知规定的办理期限,劝其耐心(xīn)等待处理结果(guǒ);
  (二) 情况紧急的,及时告知承办人或者承办部门;
  (三) 超过办理期限的(de),应当告(gào)知超期的理由。
  第七十八条(tiáo) 信访人(rén)对(duì)处理结(jié)果不满,要求重新(xīn)处理
  (一(yī)) 处(chù)理确实不当的(de),及(jí)时报告领导,按规定进(jìn)行纠正;
  (二) 处理结果正确的,应当做好(hǎo)相关(guān)解释工作,详细(xì)说明处(chù)理(lǐ)程(chéng)序和(hé)依据。
  第七十九条(tiáo) 来访人表示不(bú)解决问题就要滞留法院或者采取其他极端(duān)方式
  (一) 及时进(jìn)行规劝和教育,避免使(shǐ)用不当(dāng)言(yán)行刺(cì)激来访人;
  (二) 立(lì)即向(xiàng)领导(dǎo)报告(gào),积(jī)极采取适当措施,防止意(yì)外发生。
  八、业(yè)外活动(dòng)
  第八十条(tiáo) 基(jī)本要求
  (一) 遵守社会公德,遵纪守法;
  (二) 加强修养,严格自律;
  (三(sān)) 约束业外言(yán)行,杜绝与法官形象不相称的、可能影(yǐng)响公正履行职责的不良嗜(shì)好和行为,自觉维护法官形象。
  第(dì)八十一条 受(shòu)邀请参加座谈、研讨活动(dòng)
  (一(yī)) 对(duì)与(yǔ)案件有利(lì)害关系的机关(guān)、企事业单位、律(lǜ)师事(shì)务(wù)所、中介机构等的邀请应当谢绝;
  (二) 对与案件无利害关系的党、政、军机关、学术团体、群众组(zǔ)织的邀请,经向单位(wèi)请(qǐng)示获(huò)准后方可(kě)参加。
  第(dì)八(bā)十(shí)二条 受邀请参加各类(lèi)社团组织(zhī)或(huò)者联(lián)谊(yì)活动
  (一(yī)) 确需参(cān)加在(zài)各(gè)级民政部门登记(jì)注(zhù)册的社团组织的,及(jí)时报告并由所在法(fǎ)院按(àn)照法(fǎ)官管理(lǐ)权限审批(pī);
  (二) 不参加营利性社团组(zǔ)织(zhī);
  (三) 不(bú)接受有违清正廉洁要求的吃请、礼品和(hé)礼金。
  第八十(shí)三条 从事写作、授课等(děng)活动
  (一) 在不影响审判工作的前提下,可以利用业余时间从(cóng)事写(xiě)作、授课(kè)等活动;
  (二(èr)) 在(zài)写作、授课过程(chéng)中,应当避免对具(jù)体案件和有关当事人进行评(píng)论,不披露或者使用在工作中获得的国家秘(mì)密、商业秘(mì)密、个人隐私及其他非公开信息;
  (三) 对于参加司法职务外(wài)活动获得(dé)的合法报酬,应当(dāng)依法纳税。
  第(dì)八十四条(tiáo) 接(jiē)受新闻媒体与法院工作有关的采访
  (一) 接受新闻媒体采访必(bì)须经组织安排或者(zhě)批准;
  (二) 在接受采访时,不发表有损司法公正的言论(lùn),不对(duì)正在审理中的案件和(hé)有关当事人(rén)进行评论,不披露(lù)在工作中获得(dé)的国家秘(mì)密、商业秘密、个(gè)人隐(yǐn)私及其他非公(gōng)开信息。
  第八(bā)十五条 本人或(huò)者亲(qīn)友与他人发生矛盾(dùn)
  (一) 保持冷静、克制(zhì),通过正(zhèng)当(dāng)、合法途径(jìng)解决;
  (二(èr)) 不得(dé)利用(yòng)法官身份寻求(qiú)特殊照(zhào)顾(gù),不得妨碍(ài)有关部门对问题的解决。
  第八十六条 本人及家庭成员遇到纠(jiū)纷需通过诉讼(sòng)方式(shì)解决
  (一) 对本人的案件(jiàn)或者以直系(xì)亲属代理(lǐ)人身份(fèn)参(cān)加的案(àn)件(jiàn),应当依照(zhào)有关法(fǎ)律规定,平等地参(cān)与(yǔ)诉(sù)讼;
  (二(èr)) 在诉讼过程中不以法官身份获(huò)取特(tè)殊照(zhào)顾,不利用职权收集所需证据;
  (三) 对非直系亲属的(de)其他家庭成员的诉讼案(àn)件(jiàn),一(yī)般应当让其自行委(wěi)托诉讼(sòng)代理人,法官本人不(bú)宜作为诉讼代理人(rén)参与诉讼(sòng)。
   第八十(shí)七条(tiáo) 出入社(shè)交场所注意事(shì)项
  (一) 参加社交活动要自觉维护法官形象;
  (二) 严禁乘警车、穿制服出入营业性娱乐场所。
  第八十八(bā)条 家人或者朋友(yǒu)约请参与封建(jiàn)迷信活(huó)动
  (一) 不得参加邪教组织或者(zhě)参与(yǔ)封建迷信活动(dòng);
  (二) 向家人和朋友宣传科学,引(yǐn)导他(tā)们相信科学、反对封建迷信;
  (三(sān)) 对利用封建迷信活(huó)动违法犯罪的,应当立即(jí)向有关(guān)组(zǔ)织和公安(ān)部(bù)门(mén)反映(yìng)。
  第八十九条 因私(sī)出国(境)探亲(qīn)、旅游
  (一(yī)) 如实(shí)向组织申报所去的国家、地区及返回的时间,经组织同意后方可出行;
  (二(èr)) 准时返(fǎn)回工(gōng)作岗位(wèi);
  (三) 遵守当地法律(lǜ),尊重(chóng)当地民风民俗和宗教习惯;
  (四(sì)) 注意个人形象,维(wéi)护国家尊严。
  九、监督和惩戒
  第九(jiǔ)十(shí)条 各级人民法院(yuàn)要严格要求并督促本院法官遵守本规范,具体由各级法院的政治部门和纪检监察(chá)部(bù)门负(fù)责。
  第九十一(yī)条 上级人民法(fǎ)院指(zhǐ)导、监督下级人民法院对本规范的贯彻执行,最高人民法院(yuàn)指(zhǐ)导和监(jiān)督地方各级人民法(fǎ)院对本规范的贯彻执行。
  第九十二条 地方(fāng)各级人民法院应当(dāng)结(jié)合(hé)本院实际,研究制定具体的实施(shī)细则或实施办法,切(qiē)实加强本规范的(de)培训与(yǔ)考核(hé)。
  第九十三条 各级人民法院广大法官要自觉遵守和执行本规(guī)范,对违反本规范的人员(yuán),情节较轻(qīng)且没有危害后果(guǒ)的,进行诫勉谈(tán)话和批评教育;构(gòu)成违纪的,根据人民法院有关纪律处分的规定进行处理;构成(chéng)违法的,根据法律规定(dìng)严肃处(chù)理。
  十、附则
  第九十四条(tiáo) 人民陪审员(yuán)以及人民法院其他工(gōng)作人员参照本规范执行,法官退休后应当参照本规范有关要求约束言行。
  第九十(shí)五条 本(běn)规范由最高人民法院负责解释(shì)。
  第九十六条 本规范自(zì)发布之日起施行(háng),最高人民(mín)法院2005114日发布的《
法官(guān)行为(wéi)规范(试行)》同时废止。