【新闻导读:人(rén)民调解是(shì)诸多民(mín)间调解类型(xíng)中分布最广(guǎng)、作(zuò)用最大(dà)的一种调(diào)解方式(shì),被认为是解决纷争、维护社会稳定的“第一道(dào)防线”。】
今年(nián)1月1日起,《人民调(diào)解法》正式施(shī)行。
实行人(rén)民调解优先原则
人民(mín)调解是通过(guò)民间方式化(huà)解(jiě)矛盾、消除(chú)纷争的(de)有效手(shǒu)段,是新时期维护社会稳定的“第一道防线”,具有(yǒu)灵活性、快(kuài)速(sù)性、低成本等优点。在处理矛盾纠纷(fēn)时(shí),全(quán)市相关部门应尽量引导当事人通过人(rén)民调(diào)解方(fāng)式(shì)解决争议。《人民调(diào)解法》第18条贯彻了(le)人民调解优先原则,规定基层人民法院、公(gōng)安机关对适宜通过人(rén)民调(diào)解方式解决的纠纷,可以在(zài)受理前告知当事人向人民调解(jiě)委员会申请调解。
人民调解协(xié)议可强制执行
在过(guò)去(qù)调解实践中,由(yóu)于人民调(diào)解(jiě)协议不具(jù)有(yǒu)强制执行(háng)效力,一旦(dàn)其(qí)中一方反悔拒不履(lǚ)行义务,往往要重新进入诉讼程序,这让部分(fèn)人(rén)对人民调解协议的效力产生怀疑。
《人民调解法》31条明(míng)确规定(dìng),“经人民调解委员(yuán)会调解(jiě)达成的(de)调(diào)解(jiě)协议,具有法律约束力,当(dāng)事人应当按(àn)照(zhào)约定履行。”同时规定,人民调解委员(yuán)会应当对(duì)调(diào)解协议的履行情(qíng)况进行监(jiān)督,督促当事(shì)人履行约定的义务。
“为确保人民调解协议得到更(gèng)好履行,《人民调解(jiě)法》第33条(tiáo)确立(lì)了对人民调解(jiě)协(xié)议(yì)的(de)司法确(què)认制度,即双方当(dāng)事(shì)人可以(yǐ)自协议生效之日起(qǐ)30日(rì)内共同向法院申请(qǐng)司法确认,经法院(yuàn)确认合法有效的调解协议,一方当(dāng)事人拒绝履行或未全部履行的(de),对方当事人可直接向法院申请强制执行。这一规定是对人民调解协议的司法救济和司法保障手段,对于维护人民调解的公信力,提高调解(jiě)工作效率(lǜ)具有(yǒu)重要作用。”
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